公眾參與司法理性化研究.pdf

1、當(dāng)下中國(guó)，對(duì)于公眾參與理論的研究方興未艾。但目前公眾參與的內(nèi)容多涉及立法、行政領(lǐng)域，學(xué)者對(duì)公眾參與司法的研究少之又少。之所以會(huì)出現(xiàn)這種局面，是因?yàn)橄喈?dāng)一部分學(xué)者基于司法職業(yè)化的考量，認(rèn)為公眾是不適宜于參與高度專(zhuān)門(mén)化的司法“事業(yè)”的。但是，一方面，公眾參與司法對(duì)于形成公民品格、加快民主進(jìn)程、避免精英武斷具有重要意義;另一方面若有良善的制度設(shè)計(jì)，是能夠?qū)崿F(xiàn)司法職業(yè)化與司法民主化的合理平衡的。
　　遵循司法民主化與職業(yè)化衡平的思維進(jìn)路，

2、需要擷取公眾參與司法的一個(gè)重要方面——公眾參與司法的理性化問(wèn)題進(jìn)行定性分析。這是因?yàn)椋趯?shí)踐中，公眾參與司法非理性的狀況日益突出，已對(duì)我國(guó)的司法秩序、法律權(quán)威、公眾信賴(lài)造成了頗大的損害。長(zhǎng)此以往，勢(shì)必影響我國(guó)司法公信力的提升、公民法律信仰的塑造以及法治治理機(jī)制的形成。
　　公眾參與司法非理性的表現(xiàn)形式多種多樣。但集中概括起來(lái)，表現(xiàn)為認(rèn)識(shí)上的片面性（不夠真）、目的上的模糊性（不夠善）和情感上的易受誘導(dǎo)性（不夠美）。這其中，有歷史方面

3、的原因，包括人治主義盛行、法治不彰、中庸思想嚴(yán)重、仇富心理泛濫等等。也有現(xiàn)實(shí)方面制度不完善、利益表達(dá)渠道不暢、司法不獨(dú)立、媒體干預(yù)等因素影響。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，公眾非理性參與司法是公民權(quán)利行使的越界狀態(tài)，是民主生發(fā)的過(guò)激形式，是公民理性不成熟的一種表現(xiàn)。因此，我們一方面在警醒公眾非理性參與司法的危害時(shí)，另一方面也不應(yīng)忽視它對(duì)我國(guó)法治治理機(jī)制的正面作用。研究公眾參與司法問(wèn)題，主要目的是消除公眾參與司法的不良影響，促進(jìn)公眾參與司法的良性發(fā)展。