高庫(kù)存下我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)稅收調(diào)控政策研究.pdf

1、自1998年住房制度改革之后，我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)已逐漸成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，特別是2008年美國(guó)次貸危機(jī)后，中央政府4萬(wàn)億強(qiáng)力救市，大量資金通過(guò)各種途徑進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè)，最近幾年包括云南房地產(chǎn)在內(nèi)的全國(guó)各地房地產(chǎn)業(yè)均大規(guī)模超高速發(fā)展。但是，由于2010年開(kāi)始推行限購(gòu)限貸政策，自2011年以來(lái)，全國(guó)各地商品房銷售量及銷售速度銳減，房地產(chǎn)庫(kù)存量明顯偏高，并呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。為促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，化解房地產(chǎn)庫(kù)存巨大壓力，中央開(kāi)始著手開(kāi)展宏觀調(diào)

2、控，其中稅收政策在房地產(chǎn)宏觀調(diào)控中扮演了重要角色。
　　本文指出，導(dǎo)致目前房地產(chǎn)高庫(kù)存的根本原因在于現(xiàn)行的財(cái)政體制存在弊端，分稅制改革后，地方財(cái)政收入主要依靠土地財(cái)政，地方財(cái)政收支始終倒掛；其次是現(xiàn)行的房地產(chǎn)稅制已不能適應(yīng)我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的快速發(fā)展與變革的需要，難以發(fā)揮其應(yīng)有的調(diào)控功能。
　　為此，本文針對(duì)上述問(wèn)題所提出的政策建議旨在為未來(lái)房地產(chǎn)稅收調(diào)的控制定、優(yōu)化和評(píng)價(jià)提供參考。
　　本文從三個(gè)層次展開(kāi)研究。首先，