國家匯率控制可制裁性研究——以WTO補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼法律規(guī)則為視野.pdf

1、2008年金融危機(jī)過后，西方國家政治界和理論界不斷有人提出中國操控匯率的論斷，并有人主張通過反補(bǔ)貼措施來對此予以制裁。就匯率決定理論而言，金融學(xué)上存在購買力平價(jià)理論和貨幣法等多種理論，然而，并沒有任何一種理論能夠完美地描述匯率的形成機(jī)制，從而推算均衡匯率水平。經(jīng)過有中國特色的社會主義改革，中國形成了獨(dú)特的外匯管理制度。當(dāng)前，我國對經(jīng)常項(xiàng)目的外匯管理完全放開，而對資本項(xiàng)目則保留了適度的監(jiān)管；此外，人民幣的跨境使用也在近期逐步啟動、迅速發(fā)展

2、。中國常年保持貿(mào)易順差，中國人民銀行在外匯市場上成為外匯的凈買方，通過公開市場操作積累起巨額的外匯儲備。因而，公開市場操作是本文分析的重點(diǎn)。在WTO補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼規(guī)則之下分析中國的外匯制度，依舊缺乏充分的依據(jù)來證明可采取反補(bǔ)貼措施的補(bǔ)貼的存在。通過機(jī)械的適用，公開市場操作雖然可能滿足財(cái)政資助與利益的要件；但就其是否具有專向性而言，在當(dāng)前的公開信息之外，筆者認(rèn)為還需要對具體的結(jié)匯數(shù)據(jù)進(jìn)行分析才能得出結(jié)論。GATT規(guī)則(WTO規(guī)則前身)設(shè)立之