當(dāng)前我國(guó)參與式預(yù)算的實(shí)踐與發(fā)展完善問(wèn)題研究.pdf

1、我國(guó)參與式預(yù)算的實(shí)踐過(guò)程從浙江溫嶺開(kāi)始已歷經(jīng)近10年，作為政府預(yù)算改革的重要形式，參與式預(yù)算的發(fā)展受到歷史、政治、經(jīng)濟(jì)等條件的影響，在實(shí)踐過(guò)程中的機(jī)制建立仍然需要探討和研究。本文要解決的核心問(wèn)題就是如何把非主流的參與式預(yù)算實(shí)踐的試驗(yàn)?zāi)Ｊ竭M(jìn)行更大范圍的建設(shè)與發(fā)展，是個(gè)別到一般再回歸具體個(gè)別的實(shí)踐過(guò)程研究。本文是按照“提出問(wèn)題”—“分析問(wèn)題”—“解決問(wèn)題”的基本研究思路展開(kāi)論述，對(duì)參與式預(yù)算的具體實(shí)踐進(jìn)行必要性與可行性的分析，在此基礎(chǔ)上探索

2、出有效建設(shè)參與式預(yù)算的路徑與機(jī)制。
　　文章首先梳理了當(dāng)前國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)參與式預(yù)算的研究現(xiàn)狀，揭示本研究的創(chuàng)新點(diǎn)、獨(dú)到性以及本研究的理論與實(shí)踐意義;其次，是對(duì)我國(guó)參與式預(yù)算的一些基本問(wèn)題的介紹，從而總結(jié)參與式預(yù)算實(shí)踐的重要性及意義，通過(guò)對(duì)預(yù)算含義和參與式預(yù)算理論依據(jù)的探討，為后文研究實(shí)踐的發(fā)展建設(shè)奠定理論基礎(chǔ)。其次，根據(jù)我國(guó)參與式預(yù)算的實(shí)踐案例，分析出我國(guó)參與式預(yù)算在發(fā)展過(guò)程中的具體表現(xiàn)，試圖在案例分析中采用以下維度:在實(shí)踐地區(qū)的參

3、與主體、參與程序、預(yù)算內(nèi)容，參與形式以及最終參與效果等方面對(duì)具體的個(gè)案進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)參與式預(yù)算實(shí)踐在各地區(qū)的不同表現(xiàn)。在案例的選擇上主要是以我國(guó)參與式預(yù)算最早自發(fā)的實(shí)踐地區(qū)浙江溫嶺，外力推動(dòng)地區(qū)無(wú)錫，東部發(fā)達(dá)地區(qū)上海閔行，中部發(fā)展地區(qū)焦作以及時(shí)間維度上較近的廣州順德為代表進(jìn)行分析，深入考量參與式預(yù)算的實(shí)踐過(guò)程;再次，在國(guó)內(nèi)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)基礎(chǔ)上，介紹國(guó)外參與式預(yù)算實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，并總結(jié)出國(guó)外參與式預(yù)算實(shí)踐在不同國(guó)家不同地區(qū)的能夠進(jìn)行有效發(fā)展所