論“小產(chǎn)權(quán)房”存在的法律問題和改革路徑.pdf

1、分類號 分類號 密 級 U D C 學(xué)校代碼 學(xué)校代碼 專業(yè) 碩士研究生學(xué)位論文 論“小產(chǎn)權(quán)房”存在的法律問題和改革路徑 論“小產(chǎn)權(quán)房”存在的法律問題和改革路徑 學(xué)院（部、所） ： 學(xué)院（部、所） ： 法學(xué)院 法學(xué)院

2、專 業(yè)： 業(yè)： 法律碩士 法律碩士 姓 名： 名： 王珊珊 王珊珊 導(dǎo) 師： 師： 陳慶云 陳慶云 論文起止時間：2013 年 9 月~2014 年 3 月 中文摘要 I 中文摘要 2007 年以來，我國房價的“沖刺性”上漲使人們買房的壓力越來越大，高房價與低收入的強烈對比使得“小產(chǎn)權(quán)房”以低廉價格的絕對優(yōu)勢趁勢

3、而入。雖然“小產(chǎn)權(quán)房”的出現(xiàn)在一定程度上緩解了我國中低收入人群的住房壓力，但是其不符合我國現(xiàn)行的法律規(guī)定，存在諸多法律風險。近年來，理論界一直在探討研究，解決“小產(chǎn)權(quán)房”問題的根本是要解決我國城鄉(xiāng)二元土地制度，同時對于已經(jīng)建好的“小產(chǎn)權(quán)房”應(yīng)當采取分類解決，以更好的保護當事人權(quán)益，保證社會和諧穩(wěn)定。 本文將分四個部分來論述 “小產(chǎn)權(quán)房” 存在的法律問題和改革路徑。第一部分是“小產(chǎn)權(quán)房”概述，首先簡述“小產(chǎn)權(quán)房”的含義并且與“大產(chǎn)權(quán)房”做

4、了對比。按照“小產(chǎn)權(quán)房”使用的土地性質(zhì)將其進行分類。其次詳細闡述了“小產(chǎn)權(quán)房”的現(xiàn)狀，更直觀的展現(xiàn)出“小產(chǎn)權(quán)房”的問題所在。 第二部分論述“小產(chǎn)權(quán)房”產(chǎn)生的背景和成因。分為政治原因、法律原因和社會原因。 文中重點討論了政府的政策失誤是造成我國房地產(chǎn)市場中諸多問題的關(guān)鍵，也詳細的論述“小產(chǎn)權(quán)房”之所以快速萌生與我國法律的失范以及《土地管理法》與《憲法》 、 《土地管理法》與《農(nóng)村土地承包法》 、 《物權(quán)法》之間存在沖突是密不可分的。 “小

5、產(chǎn)權(quán)房”的快速增長不是偶然的是由我國國情及各種社會原因促成的。 這種現(xiàn)象反映出了很多社會問題， 比如人們對住房的渴望以及農(nóng)民希望增加收入的愿望。這三大原因相互作用是“小產(chǎn)權(quán)房”產(chǎn)生的真正原因。第三部分論述“小產(chǎn)權(quán)房”存在的法律問題。首先談到“小產(chǎn)權(quán)房”不符合物權(quán)平等保護原則。村集體土地所有權(quán)和國家土地所有權(quán)，同樣是土地所有權(quán)，只不過所有權(quán)主體不同而已，前者是農(nóng)民集體所有，后者是國家所有，所有權(quán)屬性沒有區(qū)別。應(yīng)當受到平等的保護。一并論述了