成都市溫江區(qū)農村集體土地資源資本化研究.pdf

1、農業(yè)經濟是國民經濟的根本，在目前的經濟形勢下，農業(yè)經濟發(fā)展動力不足，制約了我國的現代化發(fā)展。十六大以來，政府出臺了一系列政策來支持農業(yè)經濟的發(fā)展，雖然取得一定的成效，但我國的城鄉(xiāng)差距沒有得到顯著的縮小，貧富差距仍然比較嚴重。
　　農業(yè)經濟發(fā)展動力不足，主要原因就是缺乏資本，而農村的基礎設施建設落后，引進外來資金存在困難，唯一的途徑就是將農村集體的資源，特別是最豐富的土地資源轉變成資本，彌補資本不足，促進農村經濟的發(fā)展。本文的根本目

2、的就是以成都市溫江區(qū)為例，探討農村集體經濟組織實現土地資源資本化的基本條件和根本途徑，提出完善土地資源資本化的有效對策。
　　農村集體經濟組織的土地資源資本化思路就是通過確認農村集體土地資源的產權和產權的價值，使資源具有資產的屬性，再通過資本市場進行資本化運作，借助政策的基本保障，使具有資產屬性的資源進一步轉化為資本，彌補農村集體組織的資本不足，促使農業(yè)經濟的發(fā)展。在核心思想的指導下，對文章做如下安排:
　　第一，對資源的價

3、值評估及資本化研究等方面的文獻進行全面的梳理，分析現有研究的主要觀點，總結其空白與不足，在此基礎上，提出農村要實現經濟發(fā)展，實現農村城市化、農民市民化的目標，就要利用農村集體經濟組織的自然資源特別是土地資源，將土地資源轉變成資產，再進入資本市場流通轉變?yōu)橘Y本，完成價值增值。
　　第二，對農村集體土地資源和農村集體土地資源資本化的內涵進行深入的剖析，分析資源、資產和資本的概念和三者之間的聯系，明確土地資源和農村集體的基本概念，指出農

4、村集體土地資源的資本化實質就是將土地資源的產權資本化。于是本文進一步研究了產權理論和資本化理論，為論文的后續(xù)開展提供堅實的理論基礎。
　　第三，分析成都市溫江區(qū)農村集體的土地資源產權確認與資源利用現狀，對溫江區(qū)農村集體土地資源的基本情況進行詳細的調研，明確不同種類的土地資源使用權有效期限、流轉限制以及溫江區(qū)土地資源的產權確權現狀，在此基礎上，進一步分析溫江區(qū)農村集體土地資源的開發(fā)與利用情況。
　　第四，評估溫江區(qū)農村集體土地

5、資源的價值。將溫江區(qū)農村集體的土地資源分為農用地、未利用地和集體建設用地三種類型，主要評估農用地和集體建設經營性用地的價值，其中，又將農用地的價值分為市場價值和非市場價值兩個部分，分別采用收益還原法、條件價值法和成本逼近法進行價值評估。
　　第五，對溫江區(qū)農村集體土地資源資本化的根本途徑進行分析，指出農村集體土地資源的產權流轉理論上可以借助證券交易市場和農村產權交易市場來實現，同時明確產權流轉的基本條件。在此基礎上對溫江區(qū)農村集體

6、的土地資源產權流轉進行深入的研究，分析其流轉現狀，目前的主要問題和制約因素，更進一步分析其根本原因。
　　第六，根據溫江區(qū)農村集體土地資源資本化的關鍵問題和根本原因，從農村集體的人才建設、社會保障機制、土地資源利用的規(guī)劃、財稅金融體制等方面提出相應的對策和建議。
　　本文以管理學、經濟學、財務管理學等領域的有關知識為理論基礎，對農村集體土地資源資本化應用文獻分析法、問卷法、案例法等多種方式，使農村集體土地資源資本化研究在理論