社會組織推動生態(tài)移民后續(xù)發(fā)展的法律制度研究.pdf

1、20世紀80年代，隨著生態(tài)環(huán)境惡化和可持續(xù)發(fā)展理論的提出，生態(tài)惡劣地區(qū)的環(huán)境保護和生存條件的改善得到了中央和地方政府的高度重視，寧夏、內(nèi)蒙古和三江源地區(qū)率先開始生態(tài)移民工程。生態(tài)移民工程的實施，為緩和生態(tài)環(huán)境壓力和改善移民生存條件以及構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了積極作用。與此同時，也產(chǎn)生了諸如文化適應(yīng)、經(jīng)濟發(fā)展、教育滯后和環(huán)境污染等一系列新問題和新矛盾。因此，實現(xiàn)生態(tài)移民“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的初衷任重而道遠。
　　 社會組織的非營利

2、性和公益性，能夠彌補政府供應(yīng)不足和市場提供公共產(chǎn)品失靈的作用。社會組織在我國的迅速發(fā)展，完全有能力推動生態(tài)移民后續(xù)發(fā)展，共同走向小康社會。誠然，社會組織具備相應(yīng)的意愿和能力，但是健全的法律機制對社會組織推動生態(tài)移民后續(xù)發(fā)展更具規(guī)范性、持續(xù)性和合法性。
　　 本文以政府和市場失靈理論、可持續(xù)發(fā)展理論以及治理與善治理論為法理支撐，通過對社會組織和生態(tài)移民的介紹，分析我國生態(tài)移民后續(xù)發(fā)展所面臨的困境。鑒于政府一元化管理模式存在的種種弊