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文檔簡(jiǎn)介
1、在中國(guó)土地供應(yīng)市場(chǎng)實(shí)行“雙軌制”:一是當(dāng)前最常見的以出讓方式來獲得;二是通過劃撥來獲得。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市土地逐漸緊缺,與此同時(shí),由于歷史原因,各城市依然存在大量的閑置劃撥土地,其中又以工業(yè)劃撥地居多,由于早期劃撥工業(yè)用地供應(yīng)價(jià)格低廉、供應(yīng)面積過大等原因,造成土地利用效率低下,阻礙了城市產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
截止至2010年底,北京的城鎮(zhèn)工業(yè)用地占城鎮(zhèn)建設(shè)用地總量的20%。劃撥用地在其中占有相當(dāng)大的一部分,而且大多數(shù)還是
2、在城市中心,盡管經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變?yōu)檫@部分建設(shè)用地提供了新的發(fā)展機(jī)遇,但是劃撥工業(yè)用地卻面臨著怎樣合理“退出”的困境。
在國(guó)土資源部國(guó)土資發(fā)[2001]44號(hào)文中,盡管明確了劃撥地評(píng)估時(shí)“可依據(jù)劃撥土地的平均取得和開發(fā)費(fèi)用,評(píng)定劃撥土地使用權(quán)價(jià)格”,但是并未出臺(tái)統(tǒng)一的具體評(píng)估細(xì)則,學(xué)術(shù)界及業(yè)界依然處于探索階段。
本文以如何更合理更正確地計(jì)算劃撥土地出讓金為目的,通過提出新的方法與建議,希望可以建立更為合理的劃撥工業(yè)土地評(píng)
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