論我國(guó)海事?tīng)?zhēng)端的解決——以中菲南海爭(zhēng)端為例.pdf

1、自海洋資源被發(fā)現(xiàn)以來(lái)，各臨海國(guó)家為了爭(zhēng)奪海洋資源，紛紛對(duì)海洋權(quán)益提出主張，致海事?tīng)?zhēng)端不斷。在我國(guó)，除了渤海是我國(guó)內(nèi)海海域因此無(wú)海事?tīng)?zhēng)端外，其他三個(gè)海區(qū)都與鄰國(guó)有著或大或小的海事?tīng)?zhēng)端，其中以中菲之間的南海爭(zhēng)端最為激烈。菲律賓采取了多種手段來(lái)爭(zhēng)奪南海海洋權(quán)益和領(lǐng)土主權(quán)，包括通過(guò)眾議員在黃巖島上豎旗立碑、拘留我國(guó)漁民、追擊撞沉我國(guó)漁船、修改地圖、修憲等對(duì)內(nèi)手段來(lái)證明自己對(duì)黃巖島的實(shí)際控制與領(lǐng)土主權(quán)。菲律賓還在沒(méi)有征得我國(guó)同意的情況下，將與我國(guó)

2、之間針對(duì)南海島礁的主權(quán)爭(zhēng)端提交國(guó)際海洋法庭進(jìn)行仲裁。而中國(guó)除了派出科研隊(duì)伍和通過(guò)外交部聲明我國(guó)對(duì)黃巖島的主權(quán)以外，并沒(méi)有什么顯著、有力的爭(zhēng)取領(lǐng)土主權(quán)的措施。而中國(guó)面對(duì)菲律賓單方面提起的強(qiáng)制仲裁持拒絕態(tài)度，理由是菲律賓提起的強(qiáng)制仲裁不符合國(guó)際法的基本原則以及我國(guó)簽訂《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》時(shí)做出了針對(duì)海事仲裁的保留性規(guī)定。目前我國(guó)面對(duì)領(lǐng)土和海事?tīng)?zhēng)端采取的態(tài)度是“擱置爭(zhēng)議、共同發(fā)展”，然而這一主張并不廣泛被國(guó)際中的其他國(guó)家所認(rèn)同。其實(shí)，我國(guó)有著

3、充分的歷史依據(jù)和法理依據(jù)可以證明我國(guó)對(duì)黃巖島等南海島礁擁有絕對(duì)的主權(quán)，但是由于我國(guó)對(duì)海洋權(quán)益重視較晚，相關(guān)的證據(jù)準(zhǔn)備的并不充分，并且沒(méi)有什么國(guó)內(nèi)立法對(duì)海洋權(quán)益進(jìn)行有效的管理與維護(hù)，也沒(méi)有什么積極主動(dòng)的維護(hù)主權(quán)和海洋權(quán)益的措施去證明我國(guó)對(duì)相關(guān)島礁進(jìn)行了國(guó)際法中規(guī)定的有效控制，因此，導(dǎo)致我國(guó)面對(duì)國(guó)際司法途徑解決海事?tīng)?zhēng)端不占優(yōu)勢(shì)。
　　那么，如何證明我國(guó)對(duì)爭(zhēng)議島嶼的管理達(dá)到國(guó)際上對(duì)實(shí)際控制的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，采取什么措施才能在國(guó)際法框架下維護(hù)我

4、國(guó)領(lǐng)土主權(quán)完整、保護(hù)我國(guó)海洋權(quán)益，本文通過(guò)四部分進(jìn)行了分析。
　　第一部分，引言?？傮w敘述了本文的選題背景，闡述了海事?tīng)?zhēng)端解決方法的研究目的、意義，通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀以的介紹提出自己的觀點(diǎn)，還介紹了本文的研究方法和創(chuàng)新點(diǎn)。
　　第二部分，中菲南海爭(zhēng)端仲裁案概況。本部分通過(guò)案例分析法和歷史研究法，以中菲南海爭(zhēng)端仲裁案入手，從先占原則和實(shí)際控制原則角度進(jìn)行分析，提出國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)端解決問(wèn)題，對(duì)中菲兩國(guó)對(duì)南海島嶼主張主權(quán)的策略

5、進(jìn)行對(duì)比，分析兩國(guó)采取的策略優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn)，以及兩國(guó)主張的國(guó)際法依據(jù)，來(lái)看我國(guó)在面對(duì)領(lǐng)土爭(zhēng)端時(shí)，采取的對(duì)策的不足，并且就我國(guó)對(duì)爭(zhēng)端島嶼擁有主權(quán)的歷史和法理依據(jù)進(jìn)行了充分分析。
　　第三部分，國(guó)際上海事?tīng)?zhēng)端解決途徑之分析。本部分首先通過(guò)研究1982年簽訂的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》給我國(guó)帶來(lái)的積極意義和消極影響的分析，來(lái)探討國(guó)際法給我國(guó)海事?tīng)?zhēng)端營(yíng)造的大環(huán)境。其次，通過(guò)案例分析研究法對(duì)國(guó)際上其他國(guó)家面對(duì)領(lǐng)土和海事?tīng)?zhēng)端時(shí)采用的解決途徑進(jìn)行了比較分

6、析，來(lái)研究我國(guó)在解決領(lǐng)土和海事?tīng)?zhēng)端時(shí)可以采取的對(duì)策。
　　第四部分，對(duì)解決我國(guó)海事?tīng)?zhēng)端途徑的若干思考。通過(guò)第二部分對(duì)中國(guó)在南海爭(zhēng)端中采取的策略優(yōu)缺點(diǎn)分析和第三部分中對(duì)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》造成的國(guó)際法環(huán)境及國(guó)際上其他國(guó)家采取的對(duì)策分析，在第四部分得出對(duì)我國(guó)未來(lái)解決領(lǐng)土和海事?tīng)?zhēng)端的意見(jiàn)建議。在本部分提出目前國(guó)際上通行的解決海事?tīng)?zhēng)端的途徑有海事仲裁、海事訴訟和通過(guò)外交手段協(xié)商一致簽訂國(guó)際條約三種主要方式。這三種方式各有利弊，中國(guó)只有將三