內(nèi)蒙古外國政府貸款債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理研究.pdf

1、實(shí)踐證明,外國政府貸款作為我國利用外資的一種重要形式和改革開放的重要標(biāo)志之一,有效地緩解了內(nèi)蒙古建設(shè)資金不足的局面,極大地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。同時(shí),外國政府貸款其外債的雙重性決定了,內(nèi)蒙古利用外國政府貸款的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,并以多種形式日益顯現(xiàn)。它與財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)密切相關(guān),是導(dǎo)致地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的重要因素,同時(shí)它又與銀行信用風(fēng)險(xiǎn)有重要關(guān)聯(lián),嚴(yán)重時(shí)就會(huì)危及銀行的信譽(yù)和金融體系的穩(wěn)定。目前,內(nèi)蒙古的外國政府貸款債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系并不完善

2、,還存在著一些問題,主要有:一是缺乏科學(xué)的投融資體制,二是缺少有效的債務(wù)管理機(jī)構(gòu),三是缺乏債務(wù)管理責(zé)任約束機(jī)制；四是償債準(zhǔn)備工作欠缺,五是金融監(jiān)管政策不足；六是轉(zhuǎn)貸銀行墊款壓力較大。這些問題如不及時(shí)解決,就會(huì)使外債風(fēng)險(xiǎn)在失控狀態(tài)下愈演愈烈,債務(wù)危機(jī)發(fā)生機(jī)率越來越大,嚴(yán)重時(shí)就會(huì)危及地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定。因此,必須充分了解內(nèi)蒙古外國政府貸款債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)性,加強(qiáng)對(duì)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理和研究,制定有效措施加以防范化解。
　　 本文從介紹外國政府貸

3、款債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理理論和方法開始,立足于內(nèi)蒙古外國政府貸款債務(wù)實(shí)際情況,通過搜集、整理大量的實(shí)際案例和數(shù)據(jù),運(yùn)用發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)政學(xué)、國際金融有關(guān)理論和知識(shí),結(jié)合在轉(zhuǎn)貸銀行長期從事外國政府貸款轉(zhuǎn)貸工作的經(jīng)驗(yàn),對(duì)內(nèi)蒙古利用外國政府貸款狀況從規(guī)模、速度、結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行了對(duì)比分析,總結(jié)分析了內(nèi)蒙古利用外國政府貸款債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理狀況,并針對(duì)內(nèi)蒙古利用外國政府貸款債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題,提出了加強(qiáng)內(nèi)蒙古外國政府貸款債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的五條具體建議。