建設(shè)工程施工合同中掛靠關(guān)系的司法認(rèn)定研究.pdf

1、近年來(lái)，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的浪潮，房地產(chǎn)建筑業(yè)儼然已成為領(lǐng)軍行業(yè)，主導(dǎo)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，在舊的經(jīng)濟(jì)秩序被打破但新的秩序尚未建立成熟之時(shí)，房地產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展吸引了大量企業(yè)投入到建筑業(yè)市場(chǎng)，導(dǎo)致了建筑業(yè)市場(chǎng)秩序混亂，管理規(guī)范不一，甚至違法行為頻發(fā)的狀況。掛靠，作為建筑業(yè)市場(chǎng)中存在的違法現(xiàn)象被廣泛的應(yīng)用在了勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等領(lǐng)域，但至今并無(wú)法律、行政法規(guī)或司法解釋予以明確規(guī)定。它通常是指單位企業(yè)或個(gè)人以營(yíng)利為目的，借用某一有資

2、質(zhì)單位的名義承攬建筑工程的行為。在具體辦案中，遇到相關(guān)施工企業(yè)的掛靠問(wèn)題，一般是指低資質(zhì)等級(jí)的企業(yè)或無(wú)資質(zhì)等級(jí)的個(gè)體建筑經(jīng)營(yíng)者利用高資質(zhì)企業(yè)的名義在社會(huì)上承攬工程，并向被掛靠企業(yè)繳納一定比例的管理費(fèi)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的過(guò)程中，掛靠作為其產(chǎn)物，曾對(duì)建筑業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展起過(guò)一定的積極意義，但其畢竟擾亂建筑市場(chǎng)的正常管理秩序，存在較多的工程質(zhì)量問(wèn)題和安全隱患，故法律對(duì)掛靠行為持否定態(tài)度。
　　本文以現(xiàn)實(shí)司法審判中常見(jiàn)的三個(gè)典型案例為