云南省財(cái)政支出績效管理研究.pdf

1、近年來,中國財(cái)政分配現(xiàn)在面臨的問題是,財(cái)政收入雖然大幅增長,但收支矛盾卻是越來越突出。財(cái)政收支矛盾的產(chǎn)生主要來自兩個(gè)方面:一是財(cái)政資源總量不足；二是支出效率不高。財(cái)政可支配的資源總量雖然取決于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,但是經(jīng)濟(jì)規(guī)模的增長是需要時(shí)間的。在財(cái)政資源短缺的情況下,既要注重增量創(chuàng)造,同時(shí)也要加強(qiáng)資源的配置效率。目前,中國的各部門、單位往往都只重財(cái)政資金的取得,而忽視了財(cái)政資金的使用效率,因?yàn)橘Y金使用的低效造成的損失使得本就不足的財(cái)力顯得更

2、加匱乏。
　　 隨之而來的是黨中央和國務(wù)院對財(cái)政支出績效管理的理論和實(shí)踐這項(xiàng)事關(guān)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、事關(guān)財(cái)政資金使用效益的重要工作高度重視。云南省省委、省政府認(rèn)真貫徹中央精神,于2006年提出了全省在“十一五”期間建立起財(cái)政績效管理體系的要求。于2010年在全省縣級以上行政機(jī)關(guān)推行“效能政府”四項(xiàng)制度,其中就包括了行政績效管理制度,財(cái)政支出績效管理的推行勢在必行。而云南在財(cái)政支出績效評價(jià)乃至財(cái)政支出績效管理方面,實(shí)施時(shí)間都相對較晚,

3、且與全國先進(jìn)水平有著一定的差距,因此,對財(cái)政支出績效管理進(jìn)行研究以期有所提高也就成為了必然。
　　 本文第一部分提出了本文進(jìn)行研究的背景、闡述了為什么要研究財(cái)政支出績效管理、對已有的財(cái)政支出績效管理觀點(diǎn)進(jìn)行一次系統(tǒng)的梳理,并從國內(nèi)財(cái)政支出績效管理先進(jìn)省份的模式中總結(jié)出其成功的經(jīng)驗(yàn),從而取長補(bǔ)短、少走彎路；第二部分對財(cái)政支出績效管理研究進(jìn)行了理論鋪墊,并對財(cái)政支出績效管理的基本內(nèi)容進(jìn)行了探討；第三部分簡述了云南財(cái)政支出績效管理取得