行政緊急權(quán)行使之法制考量.pdf

1、緊急狀態(tài)是針對正常狀態(tài)而言的,是一種極具危害性和急需應對的非常狀態(tài)。在此狀態(tài)下,盡快平息緊急態(tài)勢,維護公民權(quán)利,恢復正常社會秩序是政府不可推卸的責任,這其中行政緊急權(quán)的行使不可或缺。而具有公權(quán)性質(zhì)的行政緊急權(quán)在行使中存在剛性有余、彈性不夠、規(guī)制不足的問題。為了保護緊急狀態(tài)下的公民權(quán)利,防止緊急狀態(tài)下行政緊急權(quán)的濫用,必須對行政緊急權(quán)進行必要的法律規(guī)制。然而時值今日,我國尚無統(tǒng)一的緊急狀態(tài)法,在應對日益多發(fā)的緊急情勢上還只能依據(jù)單項救災法

2、律法規(guī)、突發(fā)事件應對法或相關(guān)行政法規(guī),對緊急事件中行政緊急權(quán)的行使缺少相關(guān)的法律規(guī)制。因而在這種特殊危急情勢之下容易遭受侵害的公民權(quán)利的保障和救濟就成為隱憂,也是現(xiàn)代民主法治國家所要傾力解決的現(xiàn)實問題之一。
　　 因此,本文從行政緊急權(quán)的基本理論著手,以實現(xiàn)對我國行政緊急權(quán)行使的法律規(guī)制為目的。在分析國外行政緊急權(quán)法制以及我國緊急狀態(tài)相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,著重探討對行政緊急權(quán)的規(guī)制問題。探析了我國的緊急狀態(tài)時行政緊急權(quán)行使過程中