我國建設用地使用權續(xù)期制度的完善.pdf

1、溫州20年住宅建設用地使用權到期該如何續(xù)期的事件，再度引發(fā)社會高度關注，對建設用地使用權續(xù)期制度的相關探討成為學界研究的熱點。針對近期溫州發(fā)生的住宅用地到期事件，并結合青島、深圳發(fā)生的同類建設用地到期事件，闡析我國建設用地使用權續(xù)期制度的現(xiàn)行法律規(guī)定，剖析其存在的沖突，提出協(xié)調(diào)的規(guī)則，厘清我國建設用地使用權續(xù)期制度在法律層面的具體規(guī)定。結合各地的具體做法，指出我國建設用地使用權續(xù)期制度存在兩大主要問題：即住宅建設用地使用權期滿“自動續(xù)期

2、”規(guī)定的模糊性；非住宅建設用地使用權期滿續(xù)期的實體和程序規(guī)定缺失，未續(xù)期時地上建筑物歸屬的規(guī)定有失公允。
　　本文針對我國建設用地使用權續(xù)期制度存在的問題，對其立法路徑進行探索，提出我國建設用地使用權續(xù)期制度應遵循的基本原則；同時借鑒其他國家和地區(qū)相關制度的有益經(jīng)驗，確立住宅建設用地附條件有償自動續(xù)期模式，并嘗試構建帶免額續(xù)期面積的超額累進式續(xù)費方案；明確非住宅建設用地有償申請續(xù)期模式，合理確定續(xù)期期限和次數(shù)，制定合理的續(xù)費標準，