完善我國(guó)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度研究.pdf

1、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善是我國(guó)深化經(jīng)濟(jì)體制改革的基本目標(biāo),是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的制度保障。土地作為極其重要的生產(chǎn)要素,其市場(chǎng)化、法制化的完備與否直接關(guān)系整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)達(dá)程度。人多地少、人均土地資源占有量匱乏作為我國(guó)的基本國(guó)情也迫切地要求我們必須搞好土地的合理利用,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制對(duì)土地資源進(jìn)行合理配置,充分發(fā)揮土地效能。土地流轉(zhuǎn)制度尤其是農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度作為土地市場(chǎng)體制的重要內(nèi)容,對(duì)其深入研究具有十分重

2、大的現(xiàn)實(shí)意義。目前我國(guó)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度面臨立法限制和滯后的困境。法律制度的欠缺使農(nóng)村居民無法合法獲得其相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)主體地位,分享社會(huì)發(fā)展的成果;舊的法律制度框架已經(jīng)無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的需求。因此,必須深化農(nóng)村改革,加強(qiáng)立法,明晰產(chǎn)權(quán),確立合理的收益分配機(jī)制,建立完善的農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制。
　　論文的第一部分首先從我國(guó)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度歷史變遷及立法現(xiàn)狀入手,闡述了該制度的現(xiàn)狀。第