完善我國農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度研究.pdf

1、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善是我國深化經(jīng)濟(jì)體制改革的基本目標(biāo),是實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的制度保障。土地作為極其重要的生產(chǎn)要素,其市場化、法制化的完備與否直接關(guān)系整個市場經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)達(dá)程度。人多地少、人均土地資源占有量匱乏作為我國的基本國情也迫切地要求我們必須搞好土地的合理利用,運用市場機(jī)制對土地資源進(jìn)行合理配置,充分發(fā)揮土地效能。土地流轉(zhuǎn)制度尤其是農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度作為土地市場體制的重要內(nèi)容,對其深入研究具有十分重

2、大的現(xiàn)實意義。目前我國農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度面臨立法限制和滯后的困境。法律制度的欠缺使農(nóng)村居民無法合法獲得其相應(yīng)的財產(chǎn)主體地位,分享社會發(fā)展的成果;舊的法律制度框架已經(jīng)無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的需求。因此,必須深化農(nóng)村改革,加強(qiáng)立法,明晰產(chǎn)權(quán),確立合理的收益分配機(jī)制,建立完善的農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制。
　　論文的第一部分首先從我國農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度歷史變遷及立法現(xiàn)狀入手,闡述了該制度的現(xiàn)狀。第