公共管理中的“度”：內(nèi)涵、對(duì)象與控制.pdf

1、凡事不能過(guò)“度”，公共管理也不例外。公共管理實(shí)踐中的許多失衡、失度現(xiàn)象構(gòu)成了本文寫作的現(xiàn)實(shí)背景，有限政府、公共選擇等理論則是本文的理論背景。在政府有限的前提下，為了打造有效政府，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的公共管理績(jī)效，必須對(duì)公共管理進(jìn)行度的考量，適度就成了公共管理在政府“限度”的客觀條件下和范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)績(jī)效的橋梁。
　　第一章引言部分，從當(dāng)前公共管理中存在的問(wèn)題以及前人研究存在的不足提出了本文的研究課題——公共管理中的“度”。本文中的“度”指的

2、是范疇，因此，本文研究的重點(diǎn)是度的內(nèi)涵、對(duì)象及其控制。
　　第二章度之內(nèi)涵部分，提出公共管理是由各種要素相互作用、博弈平衡的多面體，公共管理績(jī)效的優(yōu)劣是適度的判斷標(biāo)準(zhǔn)，明確判斷適度的條件。論文從時(shí)間、空間和人三個(gè)方面明確了“適度”，對(duì)這三個(gè)方面的“適度”的論述豐富了度的內(nèi)涵，不僅是一種理論創(chuàng)新的探討，更是公共管理實(shí)踐的需要。
　　第三章是度之對(duì)象。公共管理行為是度之對(duì)象，包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是對(duì)公共管理行為特征和規(guī)律的認(rèn)識(shí)