中國(guó)技術(shù)移民立法問(wèn)題研究.pdf

1、吸引外國(guó)技術(shù)人才移民是各國(guó)實(shí)施爭(zhēng)奪人才戰(zhàn)略的重要手段之一，因此技術(shù)移民立法也往往是各國(guó)移民法的重點(diǎn)內(nèi)容。近幾年，中國(guó)開(kāi)始逐漸重視引進(jìn)國(guó)外人才和技術(shù)移民立法，但由于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)技術(shù)移民、世界各國(guó)技術(shù)移民法現(xiàn)狀和趨勢(shì)、中國(guó)吸引技術(shù)移民優(yōu)劣勢(shì)等關(guān)鍵問(wèn)題的理解和把握有偏差，初步建立的技術(shù)移民法律制度存在著宏觀架構(gòu)、立法思路、具體制度設(shè)計(jì)等方面的明顯缺陷。
　　 筆者認(rèn)為加強(qiáng)中國(guó)的綜合實(shí)力，有必要完善現(xiàn)有的技術(shù)移民法律和政策，以利于中國(guó)

2、在國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。本文第一部分梳理了中國(guó)在認(rèn)識(shí)到技術(shù)移民的重要性后，頒布的有關(guān)于技術(shù)移民的政策性文件和相關(guān)立法規(guī)定，并指出了我國(guó)現(xiàn)有技術(shù)移民法律法規(guī)存在的形式和內(nèi)容問(wèn)題。第二部分選取了美國(guó)、加拿大和澳大利亞這幾個(gè)比較典型的移民國(guó)家以及和中國(guó)內(nèi)地國(guó)情較為接近的德國(guó)、香港地區(qū)，闡述其技術(shù)移民立法和主要的技術(shù)移民制度。第三部分在第二部分的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)建立技術(shù)移民法作出了立法展望并提出了配套法律制度的改革趨勢(shì)。
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