濰坊市農(nóng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生制度服務(wù)研究.pdf

1、本文通過對濰坊市農(nóng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生體制的歷時性研究，用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)從外部和內(nèi)部因素分析了農(nóng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生體制發(fā)展中存在的制約因素，對我國在不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，就如何解決農(nóng)村醫(yī)療困境問題，進(jìn)行了深入的研究和探討。
　　筆者從濰坊市基本醫(yī)療衛(wèi)生的體制實(shí)踐、服務(wù)措施以及取得的成績?nèi)齻€方面分析了濰坊市普及基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的現(xiàn)狀。體制創(chuàng)新主要體現(xiàn)在以下幾個方面;因地制宜，確定試點(diǎn);優(yōu)化服務(wù)，規(guī)范運(yùn)作;資助社區(qū)，完善保障;配置設(shè)備，

2、強(qiáng)化保障服務(wù)措施實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助政策，實(shí)施基本藥物制度政策，增加重大公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助政策，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)。取得的成績主要是基本公共衛(wèi)生服務(wù)全面展開，基層衛(wèi)生服務(wù)能力有效提升，農(nóng)村衛(wèi)技人員緊缺局面得到緩解三個方面。
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療水平和基礎(chǔ)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村各項(xiàng)衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)鍵所在。然而，目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的生存和發(fā)展還面臨著種種困難和挑戰(zhàn)。據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，濰坊市現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展也均存在著種種困難。這些困

3、難和問題是多方面的，歸納起來，主要有以下幾方面:鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀不能適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的需要;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源配置極不合理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人才流失嚴(yán)重;農(nóng)民“看病難、看病貴”的狀況未有明顯改觀;新農(nóng)合籌資難，報銷額度小，健康保障水平低。
　　當(dāng)前濰坊市存在上述問題的主要原因體現(xiàn)在制度不健全、保障機(jī)制不完善;衛(wèi)生資源配置不合理、農(nóng)村基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施薄弱;政府投入不足;管理體制不健全等幾個方面。
　　針對上述問題，從濰坊市農(nóng)村的實(shí)際出發(fā)，

4、筆者提出，加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，應(yīng)突出重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)，從政府、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和農(nóng)民三個層面提出對策。政府層面主要是加強(qiáng)信息管理;制定規(guī)劃，整合資源;培養(yǎng)人才，提高能力;加大投入，注重效益。醫(yī)療機(jī)構(gòu)層面主要是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)回歸公益性;加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人員隊伍管理，完善用人激勵機(jī)制。農(nóng)民層面主要做好提高居民群眾的基本公共衛(wèi)生知曉率和健康知識的普及率;增強(qiáng)健康風(fēng)險意識，提高農(nóng)民對醫(yī)療服務(wù)的選擇能力;增加就業(yè)機(jī)會，提高弱勢群體公共服務(wù)的購買力三個方面的