保障我國(guó)國(guó)有企業(yè)公有產(chǎn)權(quán)屬性的改革研究.pdf

1、當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)。國(guó)有企業(yè)經(jīng)過放權(quán)讓利、兩權(quán)分離、構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國(guó)有資產(chǎn)管理體系等階段后，改革的目標(biāo)應(yīng)該回歸到國(guó)有企業(yè)的公有性質(zhì)上來，在產(chǎn)權(quán)改革的過程中更加注意社會(huì)整體福利，保障民生需求。但是，在現(xiàn)有的國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革研究中，更多的以西方產(chǎn)權(quán)和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論為指導(dǎo)，過分的注重單個(gè)企業(yè)利益最大化，而忽略了國(guó)有企業(yè)的改革目標(biāo)是保障全體人民的整體利益，以個(gè)別企業(yè)利益來?yè)Q取全民整體利益，脫離了國(guó)有企業(yè)公有產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)內(nèi)涵。所

2、以，本文一方面吸取西方產(chǎn)權(quán)理論的精髓，另一方面也堅(jiān)持我國(guó)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的理論基礎(chǔ)應(yīng)該是馬克思主義公有產(chǎn)權(quán)理論，明確現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)改革的目標(biāo)應(yīng)該是保障國(guó)有企業(yè)公有產(chǎn)權(quán)的屬性，而在所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離、委托代理鏈復(fù)雜的情況下，國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的公有性質(zhì)就集中表現(xiàn)在收益權(quán)的公有性質(zhì)，國(guó)有企業(yè)首先應(yīng)該在經(jīng)營(yíng)目標(biāo)上體現(xiàn)全民整體效益最大化，然后共享利益成果。
　　本文將通過五個(gè)部分對(duì)保障國(guó)有企業(yè)公有產(chǎn)權(quán)屬性的改革進(jìn)行闡述。第一部分緒論。第二部分分

3、析了國(guó)有產(chǎn)權(quán)改革相關(guān)的理論。第三部分是國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的成就、問題和原因分析。第四部分是保障國(guó)有企業(yè)公有產(chǎn)權(quán)屬性的總體思路。第五部分是保障國(guó)有企業(yè)全民產(chǎn)權(quán)屬性的改革措施。文章從馬克思的公有產(chǎn)權(quán)理論出發(fā)，結(jié)合我國(guó)國(guó)有企業(yè)委托代理的理論，明確定位保障全民公有產(chǎn)權(quán)的改革導(dǎo)向，是保障國(guó)有資本收益權(quán)的公有性質(zhì)，其不僅包括國(guó)有企業(yè)的直接經(jīng)濟(jì)效益，還包括間接的社會(huì)福利，試圖補(bǔ)充現(xiàn)有研究當(dāng)中以國(guó)有企業(yè)收益提高為改革導(dǎo)向的局限。另外，在改革方法上不是對(duì)國(guó)

4、有企業(yè)全面改革，而是從當(dāng)前最能體現(xiàn)其公有產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的收益權(quán)公有性質(zhì)為突破口，成為本文的創(chuàng)新點(diǎn)。
　　本文對(duì)于國(guó)有企業(yè)改革過程中，如何體現(xiàn)和發(fā)揮其公有產(chǎn)權(quán)的屬性具有重要作用。本文的主要思路是，先確定國(guó)有企業(yè)公有產(chǎn)權(quán)改革的主要理論依據(jù)，然后根據(jù)現(xiàn)有的改革中出現(xiàn)與其相悖的現(xiàn)象，提出相應(yīng)的改革思路與具體對(duì)策。主要的改革思路:國(guó)企分類改革、理順委托代理鏈、提高利潤(rùn)上繳比例。重點(diǎn)改革措施就是:優(yōu)化壟斷行業(yè)產(chǎn)品服務(wù)價(jià)格和監(jiān)管體系、完善國(guó)資委監(jiān)管體