我國行政公益訴訟原告資格研究——以“康菲事件”為對象.pdf

1、在我國的司法實(shí)踐及社會生活中，因行政機(jī)關(guān)的權(quán)力迅速擴(kuò)張，其違法行為或不作為導(dǎo)致社會公共利益受侵害的事件發(fā)生率持續(xù)上升，引起社會的普遍關(guān)注。然而，我國行政訴訟法中沒有規(guī)定行政公益訴訟制度，無法對相關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)控，造成了社會公共利益的法律保護(hù)盲區(qū)，不但打擊了公眾保護(hù)社會公共利益的積極性，也影響了社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國行政訴訟法中設(shè)立公益訴訟制度迫在眉睫，然而，無原告即無訴訟，行政公益訴訟原告資格的確立迫在眉睫。本文引入2011年發(fā)

2、生的“康菲漏油事件”，以此案例分析我國行政立法中公益訴訟原告資格缺失現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前學(xué)術(shù)界對行政公益訴訟原告資格的設(shè)定已提出若干構(gòu)想，且多數(shù)意見有極高的適用價值。在介紹域外若干國家行政訴訟法中有關(guān)公益訴訟的規(guī)定的基礎(chǔ)上，得出可供我國行政立法借鑒的積極經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)想出適合我國國情的行政公益訴訟原告資格具體類型，即賦予檢察機(jī)關(guān)、公民個人、社會組織三種主體行政公益訴訟的原告資格，通過對此三者提起訴訟的優(yōu)勢與劣勢的比較，最終確立以檢察機(jī)關(guān)和社會組織為