美國《水下土地法》研究.pdf

1、海洋被稱為“藍(lán)色國土”，是21世紀(jì)人類社會可持續(xù)發(fā)展的寶貴財富，為人類的可持續(xù)發(fā)展提供了所需要的能源、礦物和淡水等資源。海洋是資源的寶庫，是人類賴以生存和發(fā)展的自然環(huán)境的一個重要組成部分。美國在1953年就出臺《水下土地法》對近海海域資源的開發(fā)管理活動予以規(guī)定。各國都在通過立法，促進(jìn)海洋資源的開發(fā)和保護(hù)。因此，為了完善我國海域礦產(chǎn)資源開發(fā)管理立法，筆者進(jìn)行了相關(guān)探討。
　　本文共分五章。第一章主要介紹了美國《水下土地法》立法背景，

2、美國海洋資源的現(xiàn)狀、馬漢海權(quán)論對美國國內(nèi)的影響、杜魯門主義的提出、聯(lián)邦政府與州政府之間的沖突;國際上海洋自由以及狹窄領(lǐng)海觀念的提出，這些推動了《水下土地法》的立法進(jìn)程。
　　第二章介紹了《水下土地法》主要內(nèi)容。分為一般規(guī)定、水下土地管理權(quán)限劃分、外大陸架土地的租借制度、資源開發(fā)的監(jiān)督與法律責(zé)任四部分。一般規(guī)定中對有關(guān)概念進(jìn)行界定;水下土地管理權(quán)限劃分中明確了聯(lián)邦政府和州政府海洋資源管理權(quán)和海上行政管理權(quán);外大陸架土地租借制度介紹了

3、外大陸架土地租借規(guī)劃和許可的五個階段具體內(nèi)容;資源開發(fā)的監(jiān)督與法律責(zé)任對行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能和行政相對人所承擔(dān)的法律責(zé)任進(jìn)行介紹。
　　第三章對《水下土地法》的特點進(jìn)行分析，歸納概括了《水下土地法》立法技術(shù)，法律操作性強(qiáng);海洋管理程序科學(xué)，對于海洋管理權(quán)限的劃分、具體勘探開發(fā)程序都有詳細(xì)的規(guī)定并且注重開發(fā)過程中的民主協(xié)商;注重海洋環(huán)境保護(hù)，實行海洋資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)同步發(fā)展。
　　在對《水下土地法》有了系統(tǒng)的認(rèn)識和了解之后，第