基于農(nóng)地細碎化的土地整治規(guī)劃設計研究——以天津市津南區(qū)小站鎮(zhèn)為例.pdf

1、農(nóng)地細碎化是當前許多國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的主要問題之一。我國的農(nóng)地細碎化問題由來已久，在歷經(jīng)多次土地制度變革后，伴隨著人地比例的不斷放大，已然成為我國農(nóng)地生產(chǎn)經(jīng)營的顯著特征之一。自近代以來，我國土地制度的變遷一直是以服務提高糧食產(chǎn)量和農(nóng)地生產(chǎn)效益為核心展開的，尤其是1978年后，以家庭為單位的土地承包經(jīng)營制度走上歷史舞臺，它提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進了單位生產(chǎn)力的提高，卻也不可避免地加大了農(nóng)地細碎化的程度。可以說，現(xiàn)行的農(nóng)村土地經(jīng)營制度

2、是當前農(nóng)地細碎化的重要原因。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，農(nóng)地細碎化經(jīng)營的模式自身的弊端也逐漸顯露出來。2013年“家庭農(nóng)場”的概念是首次在中央一號文件中出現(xiàn)，稱鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)。文件提出，堅持依法自愿有償?shù)脑瓌t，引導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營[1]。此文件有力凸顯了國家對削減農(nóng)地細碎化影響、實現(xiàn)農(nóng)地適度規(guī)模經(jīng)營工作的重視。

3、r>　　農(nóng)地細碎化、土地整治規(guī)劃是土地科學的重要課題，農(nóng)地細碎化是土地利用系統(tǒng)的一種格局狀態(tài)，而土地整治規(guī)劃是改變、消減如此割據(jù)狀態(tài)的直接宏觀手段，兩者之間關(guān)系的研究應該成為農(nóng)地細碎化研究的重要方向之一。國內(nèi)外眾多學者在農(nóng)地細碎化方面的研究已經(jīng)很多，但大部分研究成果是從理論上進行農(nóng)地細碎化的分析，數(shù)據(jù)分析只限于某些單個方面，且國內(nèi)將消減農(nóng)地細碎化影響納入主要目標之一的研究也較少?；谏鲜龇治?，本研究選取天津市津南區(qū)小站鎮(zhèn)3個行政村部分區(qū)