論審查起訴階段刑事和解制度的完善——基于阜陽(yáng)市檢察機(jī)關(guān)實(shí)務(wù)的分析.pdf

1、刑事和解制度是指在刑事訴訟程序中針對(duì)特殊類(lèi)型的案件，犯罪人和被害人在自愿基礎(chǔ)上，經(jīng)司法機(jī)關(guān)調(diào)解，犯罪人真誠(chéng)悔罪，取得被害人或者家屬的諒解，從而達(dá)成和解協(xié)議，司法機(jī)關(guān)據(jù)此免除、減輕或者從輕對(duì)犯罪人進(jìn)行刑事處罰的一種特別刑事訴訟程序。刑事和解制度旨在恢復(fù)被破壞的社會(huì)關(guān)系和更加現(xiàn)實(shí)地保護(hù)被害人權(quán)益，同時(shí)保障犯罪人的權(quán)益，體現(xiàn)在司法中維護(hù)和保障人權(quán)的原則，能夠更加有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。
　　刑事和解制度起源于恢復(fù)性司法思潮，最

2、早出現(xiàn)于美國(guó)，后在歐洲國(guó)家中相繼以不同的形式出現(xiàn)并被確立。我國(guó)的刑事和解制度是順應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)主義社會(huì)的理念和寬嚴(yán)相濟(jì)的司法政策而出現(xiàn)。本世紀(jì)伊始，在法學(xué)理論界和司法實(shí)務(wù)界對(duì)刑事和解制度進(jìn)行了多方面研究和探索，提出了一系列的建議和構(gòu)想。2012年第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)的《刑事訴訟法》修正案，在第五篇特別程序中增加一章“當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟程序”，這標(biāo)志著我國(guó)正式確立了刑事和解制度的法律地位。《刑事訴訟法》修正案通過(guò)后

3、，相關(guān)司法部門(mén)有關(guān)刑事和解的探索和實(shí)踐有了法律可依，并為進(jìn)一步規(guī)范刑事和解制度的運(yùn)用，制定了《刑事訴訟法》配套規(guī)則和解釋?zhuān)瑢?duì)刑事和解的細(xì)節(jié)及相關(guān)程序進(jìn)一步規(guī)范。雖然刑事和解這一新制度在法律上正式確立，但在實(shí)際運(yùn)用中，社會(huì)各界人士仍對(duì)刑事和解制度提出不同程度的質(zhì)疑，各司法實(shí)踐部門(mén)也對(duì)該制度進(jìn)行了多次研究和探討，這些都說(shuō)明我國(guó)的刑事和解制度還處在起步階段很不成熟，需進(jìn)一步完善。
　　本文結(jié)合阜陽(yáng)市檢察機(jī)關(guān)審查起訴階段刑事和解制度的運(yùn)行

4、情況進(jìn)行研究分析，針對(duì)該制度在運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，提出一些對(duì)策和建議，以期對(duì)我國(guó)刑事和解制度的發(fā)展和完善做出一些貢獻(xiàn)。筆者主要對(duì)審查起訴階段刑事和解制度的發(fā)展歷程和優(yōu)勢(shì)進(jìn)行論述，對(duì)《刑事訴訟法》修改前后阜陽(yáng)市檢察機(jī)關(guān)審查起訴階段刑事和解案件的具體辦理情況進(jìn)行研究分析。通過(guò)對(duì)該市審查起訴階段和解案件的數(shù)量變化、案由相對(duì)集中及和解案件的處理結(jié)果等方面的分析，指出刑事和解制度在審查起訴階段遇到的諸如刑事和解主體地位不合理、未能有效節(jié)約司法資