我國(guó)經(jīng)營(yíng)性墓地土地使用權(quán)制度研究.pdf

1、由于受到“入土為安”的傳統(tǒng)殯葬理念的影響,長(zhǎng)期以來我國(guó)的殯葬方式主要以土葬為主。新中國(guó)成立以后,政府積極推進(jìn)殯葬改革,逐步推行火葬、改革殯葬陋習(xí)。在城鎮(zhèn)中由于推行火葬,由過去的埋葬遺體轉(zhuǎn)變?yōu)榘苍峁腔?這就需要在城鎮(zhèn)中設(shè)立專門用于安葬骨灰的墓地,經(jīng)營(yíng)性墓地也隨之逐漸發(fā)展。
　　我國(guó)現(xiàn)行法律中涉及經(jīng)營(yíng)性墓地的法規(guī)主要為《公墓管理辦法》、《殯葬條例》、民政部的政策性文件,其特點(diǎn)是內(nèi)容簡(jiǎn)約,在規(guī)范經(jīng)營(yíng)性墓地經(jīng)營(yíng)管理方面存在的問題逐漸的浮現(xiàn)

2、,例如違法建立經(jīng)營(yíng)性墓地、違法出售經(jīng)營(yíng)性墓地、炒買炒賣經(jīng)營(yíng)性墓地。當(dāng)前學(xué)者們對(duì)經(jīng)營(yíng)性墓地的研究不能完全滿足理論和現(xiàn)實(shí)的需要。
　　筆者以經(jīng)營(yíng)性墓地為研究對(duì)象,選取從土地使用權(quán)的角度對(duì)其進(jìn)行研究,總共包括前言、我國(guó)經(jīng)營(yíng)性墓地的基本法律理論、現(xiàn)行法中的土地使用權(quán)與經(jīng)營(yíng)性墓地的土地使用權(quán)、我國(guó)經(jīng)營(yíng)性墓地土地使用權(quán)制度存在的問題、我國(guó)經(jīng)營(yíng)性墓地土地使用權(quán)制度的完善、結(jié)語六部分。第一部分論述了選題的目的、研究的意義、研究的現(xiàn)狀、研究的范圍、

3、研究的方法以及與現(xiàn)有研究的不同之處。第二部分研究了經(jīng)營(yíng)性墓地的概念、管理主體、經(jīng)營(yíng)主體、銷售條件、購(gòu)買條件和使用期限,經(jīng)營(yíng)性墓地的管理主體為民政部門、經(jīng)營(yíng)主體為殯葬事業(yè)單位以及經(jīng)過批準(zhǔn)的單位或個(gè)人、銷售條件為依法建立并且領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、購(gòu)買條件是具備逝者的死亡或火化證明,使用期限為20年。第三部分闡述了現(xiàn)行法中土地使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)性墓地土地使用權(quán)的關(guān)系,現(xiàn)行法中的土地使用權(quán)為研究經(jīng)營(yíng)性墓地的土地使用權(quán)提供了法律依據(jù)。第四部分梳理經(jīng)營(yíng)性墓地存在