縣域國資公司集團(tuán)化發(fā)展研究.pdf

1、國有資產(chǎn)管理問題是一個(gè)世界性的問題，國有資產(chǎn)的改革將會是一個(gè)長時(shí)間才能解決的歷史性的問題。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理是當(dāng)前深化財(cái)政體制改革和實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理科學(xué)化的一大舉措，我國國有資產(chǎn)管理和國有企業(yè)改革從1978年底開始，從最初的讓權(quán)放利、探索兩權(quán)分離，到現(xiàn)在的以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，不斷深化改革，完善新體制。三十多年來，國有資產(chǎn)管理方面雖然取得了一些成就，但是隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國有企業(yè)效益不高、國有資產(chǎn)流失，國有資產(chǎn)管理呈現(xiàn)出了一定的弊端，以

2、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值為目的國有資產(chǎn)管理模式也顯得緩慢和僵化。為了適應(yīng)國有經(jīng)濟(jì)調(diào)轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步提供公有資本的利用率，探尋市場經(jīng)濟(jì)與公有制相融合的新機(jī)制已經(jīng)迫在眉睫。
　　當(dāng)今世界，公司治理是被各國普遍重視理論和實(shí)踐問題，也是國有資產(chǎn)管理體制改革的核心問題。怎樣在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，完善縣域國資公司集團(tuán)化發(fā)展體系，探索新的治理模式，是加快我國縣域國資公司體制和機(jī)制改革，提升運(yùn)營水平的必然要求。
　　企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，對于企業(yè)

3、意義重大，它能夠有效地整合企業(yè)的生產(chǎn)資料、財(cái)務(wù)資源、人力資源、技術(shù)資源、信息共享等資源配置，使這些資源合理與高效率地運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)前，從縣域國資公司發(fā)展的角度來看，集團(tuán)化發(fā)展的方式，要充分依托政府背景，利用政府給予的優(yōu)越政策環(huán)境條件、高效使用項(xiàng)目資金，加大招商引資的力度，扮演好城市環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)者以及工業(yè)企業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)者。
　　本文對國內(nèi)外國有資產(chǎn)管理的理論以及對國內(nèi)縣域國資公司發(fā)展現(xiàn)狀、內(nèi)涵、特點(diǎn)以及影響縣域國資公司集團(tuán)化發(fā)展的因