上海市外來從業(yè)人員社會保險轉(zhuǎn)軌的效果分析.pdf

1、上海曾先后對外來人員實施外來從業(yè)人員綜合保險(綜保)和城鎮(zhèn)社會保險(城保)兩種不同的社會保險制度。根據(jù)新的社會保險法,從2011年7月1日開始“綜?！鞭D(zhuǎn)軌為“城保”。“轉(zhuǎn)軌”的實施增強了社會保險的強制性、規(guī)范性和穩(wěn)定性,非上海戶籍與上海戶籍的員工可以享受同等的社會保險權(quán)利和保障,有助于保障全體社會成員分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果,促進社會的公平與社會和諧。
　　本文通過研究上海市外來從業(yè)人員“綜?！鞭D(zhuǎn)“城保”狀況,分析轉(zhuǎn)軌后對企業(yè)和個人的

2、影響。本文先從參保率、繳費率、覆蓋率等方面系統(tǒng)分析了上海市“綜?！贝嬖趩栴};其次,從繳費基數(shù)、工傷保險、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險方面,系統(tǒng)分析“綜保轉(zhuǎn)城?！闭邔嵤┣昂蟮恼卟町愋?并在系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上再對“綜保轉(zhuǎn)城?！闭邔嵤┑漠a(chǎn)生的問題進行分析;最后,在構(gòu)建“綜保轉(zhuǎn)城?！睂嵤┬Чu價指標的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了一套系統(tǒng)的實施評價方法,對“綜保轉(zhuǎn)城?！闭邔嵤┖鬆顩r進行分析,在分析的基礎(chǔ)上提出三點對策：一是降低外來從業(yè)人員社會保險的繳費基數(shù)；二是調(diào)