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文檔簡介
1、本文使用消費者行為理論來分析公共品自愿供給中的捐贈行為。認為捐贈是一種特殊的商品,是個人在預(yù)算約束下對捐贈進行成本一收益分析后的理性行為。利他主義者進行捐贈是因為捐贈使非營利組織提供的公共品增加,從而使他人的福利得到改善。利己主義者則是因為捐贈可以帶給他們各種收益,這些收益包括:非營利組織給捐贈者的各種物質(zhì)回報、捐贈帶來的個人聲望的提高、參加捐贈活動而獲得的與社會上層交往的機會、通過捐贈活動所獲得的各種心理滿足。但消費者行為理論存在幾個
2、不足:它假設(shè)消費者進行決策時不受到社會規(guī)范的約束、不受其他消費者行為的影響、沒有分析個人之間的差異所造成的消費的不同。本文在用這一理論分析公共品自愿供給中的捐贈行為時,注意到了這幾個不足,進一步分析了社會規(guī)范、其他消費者的捐贈決策、個體差異性對捐贈的影響。除此以外,還利用實驗經(jīng)濟學(xué)的研究成果,分析了影響捐贈的各種因素。結(jié)合以上分析得到的結(jié)果,本文將影響個人捐贈的因素分為三類:宏觀因素:包括關(guān)于捐贈的稅收抵免規(guī)定、社會成員進行慈善捐贈的傳
3、統(tǒng)、社會規(guī)范等;中觀因素:這是指非營利組織提供的公共品的質(zhì)量與數(shù)量以及它的募捐策略:包括捐贈方式、返還保證、底線水平、獎勵水平、冠名權(quán)等;微觀因素:指捐贈者個體的特征:包括捐贈者的收入、家庭背景、受教育程度等。在這些因素中,有一部分是不可控的,如捐贈者的收入、家庭背景、受教育程度等微觀因素,它們由于個體的差異會發(fā)生很大變化,很難采用措施對其加以控制;而另一部分,則是可控的,如關(guān)于捐贈的稅收抵免規(guī)定、非營利組織提供公共品的數(shù)量與質(zhì)量、返還
4、保證、底線水平、獎勵水平、冠名權(quán)等,人們可以采取各種措施對其加以控制。 本文將影響捐贈的可控因素與中國實際相結(jié)合,研究促進我國民間捐贈的有效措施。這些措施可以分為兩大類:一類是由國家制訂的稅收政策;另一類則是由非營利組織施行的,旨在促使捐贈人捐贈的措施。在公共品的自愿供給過程中,存在兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是個體捐款給非營利組織;另一是非營利組織提供公共品。稅收政策在這兩個環(huán)節(jié)上都對捐贈產(chǎn)生了影響。因此,本文再將促進捐贈的稅收政策分為兩
5、類:一是促進個人和企業(yè)捐贈的稅收政策,主要辦法是修改現(xiàn)行政策擴大對捐贈進行稅收減免的力度和范圍;二是促進非營利組織有效提供公共品的稅收政策,內(nèi)容包括嚴格可享受稅收優(yōu)惠的企業(yè)身份認證、區(qū)分非營利組織的營利行為與非營利行為,以此來激勵非營利組織減少提供公共品的成本。在分析非營利組織吸引捐贈的措施的過程中,本文使用了案例分析法,通過對南昌的“東青志愿者”的調(diào)查研究,總結(jié)出非營利組織促使捐贈人捐贈的有效措施,包括變傳統(tǒng)慈善理念,改變傳統(tǒng)行善方式
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