農(nóng)業(yè)水利投資效率實(shí)證研究.pdf

1、水利是農(nóng)業(yè)的命脈,十六大以來(lái),我們國(guó)家就非常重視農(nóng)業(yè)水利建設(shè),投入了大量的資金用于農(nóng)業(yè)水利設(shè)施的建設(shè)和改善,十年來(lái)也取得了舉世矚目的成績(jī),但是由于一些地方政府比較多的從自身利益出發(fā),置水利設(shè)施建設(shè)客觀需求不顧,盲目搶項(xiàng)目,爭(zhēng)投資,致使水利投資效率下降,造成了國(guó)家和地方財(cái)力的損失和浪費(fèi)。因此研究農(nóng)業(yè)水利的投資效率對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào),必須把強(qiáng)化農(nóng)業(yè)水利作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

2、的首要條件和戰(zhàn)略舉措,大興農(nóng)業(yè)水利建設(shè),從根本上夯實(shí)國(guó)家糧食安全基礎(chǔ)。這一大政方針的提出表明,提高農(nóng)業(yè)水利的供給效率,增加糧食產(chǎn)量,已經(jīng)成為我國(guó)未來(lái)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心工作之一。因此,對(duì)農(nóng)業(yè)水利問(wèn)題進(jìn)行研究,建構(gòu)與完善農(nóng)業(yè)水利的供給體制,具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
　　本文采用2001-2010年我國(guó)農(nóng)業(yè)水利投入和產(chǎn)出的面板數(shù)據(jù),通過(guò)非參數(shù)的DEA方法和兩階段相關(guān)聯(lián)DEA方法,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)水利投資的效率進(jìn)行實(shí)證研究,發(fā)現(xiàn)我國(guó)“十五

3、”期間農(nóng)業(yè)水利相對(duì)有效的地方幾乎都集中在西部地區(qū)的,這跟我們國(guó)家實(shí)施的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略密不可分。“十一五”期間達(dá)到有效的地區(qū)從西部地區(qū)拓展到了中部和東部地區(qū)。最后在前兩個(gè)模型分析的基礎(chǔ)上,通過(guò)運(yùn)用 DEA的基于非參數(shù)Malmquist指數(shù)方法來(lái)觀察我國(guó)“十一五”期間農(nóng)業(yè)水利投資效率對(duì)其產(chǎn)出指標(biāo)在時(shí)間序列上的動(dòng)態(tài)影響,發(fā)現(xiàn)中部和西部大多數(shù)省份效率低下的原因是缺乏先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),缺少技術(shù)創(chuàng)新。針對(duì)存在的問(wèn)題,從技術(shù),政策,以及監(jiān)督機(jī)制層面上提