我國(guó)公共租賃住房準(zhǔn)入與退出機(jī)制研究.pdf

1、近幾年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,尤其是房地產(chǎn)行業(yè)的高速發(fā)展,商品房?jī)r(jià)格上漲的速度較快,過(guò)高的房?jī)r(jià)使大部分中低收入者望而興嘆。盡管我國(guó)的住房保障體系正在不斷發(fā)展完善,但依然有許多中低收入人員不能租廉租房,又買不起經(jīng)濟(jì)適用房;不能買經(jīng)濟(jì)適用房,又買不起商品房;剛剛畢業(yè),收入低沒(méi)有積蓄,買不起房又租不到便宜的房——這就是人們常說(shuō)的“夾心層”。因此,公共租賃住房的產(chǎn)生和發(fā)展就成為解決“夾心層”住房困難的有效途徑。
　　公共租賃住房是在廉

2、租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房模式的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的一種新型保障性住房,其運(yùn)作方式是政府提供一部分房源,以低于市場(chǎng)的價(jià)格租給“夾心層”?！皧A心層”在我國(guó)占有很大的比重,他們的住房問(wèn)題如果不能合理的解決,將會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定造成巨大的影響。國(guó)外許多發(fā)達(dá)國(guó)家在很多年前就已實(shí)施了公共住房政策,它是一項(xiàng)社會(huì)福利,用來(lái)平衡貧富階層的差距。我國(guó)公共住房制度才剛剛起步,公共租賃住房制度完善了我國(guó)的住房供應(yīng)體系和住房保障制度,是對(duì)中國(guó)公共住房市場(chǎng)的有

3、益探索。但其在準(zhǔn)入與退出機(jī)制的設(shè)計(jì)上仍然存在著很多問(wèn)題,亟需加以研究和解決。
　　本文所研究的公共租賃住房準(zhǔn)入與退出機(jī)制著手解決的就是“夾心層”的住房難題,這個(gè)問(wèn)題的有效解決,對(duì)逐步完善中國(guó)住房保障體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定具有重要的理論意義與現(xiàn)實(shí)意義。
　　本文在借鑒香港及國(guó)外公共租賃住房準(zhǔn)入與退出機(jī)制構(gòu)建經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,依據(jù)我國(guó)的基本國(guó)情,提出了構(gòu)建和完善我國(guó)公共租賃住房準(zhǔn)入與退出機(jī)制的方法和具體措施。在構(gòu)建準(zhǔn)入