農(nóng)發(fā)行內蒙古分行服務“三農(nóng)”的總體思路與業(yè)務設計.pdf

1、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行是新形勢下服務“三農(nóng)”的主戰(zhàn)場，在推動社會主義新農(nóng)村建設步伐、推動農(nóng)村經(jīng)濟的轉型升級、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)村生活水平，實現(xiàn)社會主義共同服務等方面，都發(fā)揮著舉足輕重的作用。然而，我們必須認識到，與四大國有商業(yè)銀行等具有現(xiàn)代化商業(yè)金融管理理念的金融機構相比，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支持大多表現(xiàn)在對于糧食收購、儲備以及調銷等國有企業(yè)和機構的支持，對于農(nóng)村基礎設施建設資金需求、農(nóng)村扶貧開發(fā)資金需求、農(nóng)村教育資金需求等，

2、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行存在著嚴重的缺位現(xiàn)象。從中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內部業(yè)務運營體系來看，目前，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行基本形成了“政策性金融”與“商業(yè)性金融”并存的格局，且“商業(yè)性金融”業(yè)務廣、績效優(yōu)，“政策性金融”業(yè)務窄、績效差。同時，即使是從“政策性金融”業(yè)務范圍來看，也主要集中在對于龍頭企業(yè)糧食收購、儲備以及調銷進行直接補貼，缺乏相應的擔保、保險、抵押等相關配套性金融服務，無法有效吸引產(chǎn)業(yè)資金和社會資本進入農(nóng)村經(jīng)濟領域。
　　 基于此，本文

3、在系統(tǒng)分析新農(nóng)村建設背景下農(nóng)業(yè)政策性銀行發(fā)展的客觀必然性及其相關理論的基礎上，針對中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行某地區(qū)分行為例，結合該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的具體情況，提出中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行服務“三農(nóng)”的總體思路是：以國家信用為基礎，大力籌措支農(nóng)資金，承擔農(nóng)業(yè)和農(nóng)村金融業(yè)務，按照現(xiàn)代銀行體制，執(zhí)行國家財政政策、宏觀政策、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策，為該地區(qū)新農(nóng)村建設提供綜合性的金融服務，充分發(fā)揮該地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行政策金融支農(nóng)的杠桿功能、彌補功能、扶持功能和開