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1、五保供養(yǎng)是中國(guó)農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)事業(yè)的重要組成部分,從1956年國(guó)家制定五保供養(yǎng)政策,1994年正式頒布《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》,2006年又修訂至今,五保供養(yǎng)事業(yè)已經(jīng)走過(guò)了50多年的歲月,五保供養(yǎng)水平也逐年得到了提高。但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。筆者用社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的角度去研究五保老人的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)狀況以及對(duì)于完善社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)提出相應(yīng)的建議,希望對(duì)當(dāng)前社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的研究給予一定的補(bǔ)充。
本文采用定性的研究方法
2、,通過(guò)對(duì)五保老人的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),雖然現(xiàn)有的五保老人供養(yǎng)水平比以前提高不少,社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)也相應(yīng)的得到了完善,但是由于各種網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不均衡,相互間缺少溝通和協(xié)調(diào),導(dǎo)致了現(xiàn)有的五保老人社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)不少缺陷。政府作為主體網(wǎng)絡(luò)起著主導(dǎo)作用,不僅要制定相關(guān)的法律法規(guī),而且也是五保老人供養(yǎng)資金的主要來(lái)源,但隨著人口老齡化的加劇,供養(yǎng)費(fèi)用的不斷提高,逐漸地增加了政府的財(cái)政負(fù)擔(dān),往往也會(huì)忽視給予五保老人精神上的關(guān)懷。社會(huì)組織和親友作為輔助網(wǎng)絡(luò),由于單單
3、依靠社會(huì)道德來(lái)維系關(guān)系,又缺少相應(yīng)的法律職責(zé),那么給予五保老人社會(huì)支持的穩(wěn)定性會(huì)較差,且非制度化嚴(yán)重。因此,要完善社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò),必須弱化各自缺點(diǎn),強(qiáng)化各自優(yōu)點(diǎn),主體網(wǎng)絡(luò)在投入資金的同時(shí),必須加強(qiáng)精神方面的投入,輔助網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該積極投入到五保供養(yǎng)事業(yè)中,社會(huì)組織應(yīng)該運(yùn)用資本,緩解政府壓力,親友應(yīng)該發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化與五保老人關(guān)系,促進(jìn)老人健康的精神生活。總之兩種網(wǎng)絡(luò)之間要相互協(xié)調(diào),發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),使其達(dá)到最佳平衡點(diǎn),為完善五保老人社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)
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