農(nóng)村五保老人社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)研究——以浙江省慈溪市坎墩街道為例.pdf

1、五保供養(yǎng)是中國(guó)農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)事業(yè)的重要組成部分，從1956年國(guó)家制定五保供養(yǎng)政策，1994年正式頒布《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，2006年又修訂至今，五保供養(yǎng)事業(yè)已經(jīng)走過(guò)了50多年的歲月，五保供養(yǎng)水平也逐年得到了提高。但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。筆者用社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的角度去研究五保老人的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)狀況以及對(duì)于完善社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)提出相應(yīng)的建議，希望對(duì)當(dāng)前社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的研究給予一定的補(bǔ)充。
　　 本文采用定性的研究方法

2、，通過(guò)對(duì)五保老人的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，雖然現(xiàn)有的五保老人供養(yǎng)水平比以前提高不少，社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)也相應(yīng)的得到了完善，但是由于各種網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不均衡，相互間缺少溝通和協(xié)調(diào)，導(dǎo)致了現(xiàn)有的五保老人社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)不少缺陷。政府作為主體網(wǎng)絡(luò)起著主導(dǎo)作用，不僅要制定相關(guān)的法律法規(guī)，而且也是五保老人供養(yǎng)資金的主要來(lái)源，但隨著人口老齡化的加劇，供養(yǎng)費(fèi)用的不斷提高，逐漸地增加了政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)，往往也會(huì)忽視給予五保老人精神上的關(guān)懷。社會(huì)組織和親友作為輔助網(wǎng)絡(luò)，由于單單

3、依靠社會(huì)道德來(lái)維系關(guān)系，又缺少相應(yīng)的法律職責(zé)，那么給予五保老人社會(huì)支持的穩(wěn)定性會(huì)較差，且非制度化嚴(yán)重。因此，要完善社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，必須弱化各自缺點(diǎn)，強(qiáng)化各自優(yōu)點(diǎn)，主體網(wǎng)絡(luò)在投入資金的同時(shí)，必須加強(qiáng)精神方面的投入，輔助網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該積極投入到五保供養(yǎng)事業(yè)中，社會(huì)組織應(yīng)該運(yùn)用資本，緩解政府壓力，親友應(yīng)該發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化與五保老人關(guān)系，促進(jìn)老人健康的精神生活。總之兩種網(wǎng)絡(luò)之間要相互協(xié)調(diào)，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，使其達(dá)到最佳平衡點(diǎn)，為完善五保老人社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)