濟(jì)寧供電公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理研究.pdf

1、供電企業(yè)承擔(dān)著保障安全、經(jīng)濟(jì)、清潔、可持續(xù)電力供應(yīng)的基本使命，是關(guān)系國(guó)家能源安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)計(jì)民生的公用事業(yè)型企業(yè)。企業(yè)的安全穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)時(shí)刻受到社會(huì)各方面的高度關(guān)注，風(fēng)險(xiǎn)管理已成為其核心競(jìng)爭(zhēng)力和生存之本。濟(jì)寧供電公司作為山東電力集團(tuán)公司所屬的國(guó)有特大型供電企業(yè)，充分意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，主動(dòng)建立未雨綢繆的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，逐步開(kāi)展了風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制體系建設(shè)，并取得了一定的成績(jī)和成效，但在其具體的管理實(shí)踐中仍存在一些問(wèn)題。
　　

2、本文采用比較分析和訪談?wù){(diào)查法，圍繞COSO—ERM風(fēng)險(xiǎn)管理框架的八個(gè)構(gòu)成要素，就濟(jì)寧供電公司風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀進(jìn)行了評(píng)估，指出了存在的十項(xiàng)主要問(wèn)題。一是組織機(jī)構(gòu)不健全，風(fēng)險(xiǎn)管理工作缺乏統(tǒng)籌;二是風(fēng)險(xiǎn)文化體系建設(shè)點(diǎn)強(qiáng)面弱，缺乏全局性和系統(tǒng)性;三是缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理人才，風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)不足;四是未形成有效的風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告機(jī)制，不能為決策者提供準(zhǔn)確、可靠、系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)信息;五是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不充分、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不完善影響評(píng)估準(zhǔn)確性;六是在關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)的判定上，存在專(zhuān)業(yè)局

3、限性和較強(qiáng)的主觀性;七是風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)各自為政，資源配置效率低;八是風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督機(jī)制不健全、制衡機(jī)制不完善，存在控制失效的現(xiàn)象;九是缺少風(fēng)險(xiǎn)管理例會(huì)制度，風(fēng)險(xiǎn)信息未能有效整合;十是風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)監(jiān)控缺失，缺少風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)規(guī)范。
　　 針對(duì)上述問(wèn)題，本文首先提出了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的優(yōu)化方案。包括使用流程分析法完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系;使用層次分析與熵權(quán)判定法構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的數(shù)學(xué)模型。同時(shí)還對(duì)打分方法進(jìn)行優(yōu)化，減弱了評(píng)估的專(zhuān)業(yè)局限性;對(duì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

4、進(jìn)行細(xì)化，提高了評(píng)估的準(zhǔn)確性。在此基礎(chǔ)上通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的方式對(duì)濟(jì)寧供電公司進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估總分得出企業(yè)當(dāng)前處于較低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的結(jié)論，根據(jù)各指標(biāo)得分確定了八項(xiàng)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)，并一一給出了應(yīng)對(duì)措施。
　　 最后就企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)一步深化實(shí)施提出五項(xiàng)具體的保障措施。分別是:成立風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)和單獨(dú)的風(fēng)險(xiǎn)職能部門(mén)，明確各部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)，形成全面風(fēng)險(xiǎn)管理的“三道防線”;從“點(diǎn)”、“線”、“面”三方面協(xié)同推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè);通過(guò)引進(jìn)人