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1、城中村改造規(guī)劃無法實施是困擾廣州市多年的難題。本文首先在研究國內(nèi)主要城市城中村改造做法的基礎上，以廣州市白云新城地區(qū)為例進行研究，通過對白云新城地區(qū)城中村現(xiàn)狀的調(diào)查和政府職能部門的訪談，掌握廣州城中村在改制后影響城中村改造進程推進的七大主要障礙，繼而通過對現(xiàn)行改造政策的全面分析，評價現(xiàn)行政策的有效性，揭示出障礙產(chǎn)生的根源實際是政策問題。同時，通過對以往改造規(guī)劃編制過程的認識，指出以往的改造規(guī)劃過于偏重物質(zhì)方案，糾纏于房屋的拆建比例、違章
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