公共管理視角下的醫(yī)療損害鑒定制度研究.pdf

1、《侵權(quán)責任法》的出臺，社會各界寄予很大的期望，原本以為可以徹底解決醫(yī)療損害賠償糾紛案件審理長期存在的二元化問題，但僅僅解決了訴訟案由的一元化和賠償標準的一元化。其中最為關(guān)鍵的醫(yī)療損害鑒定，卻以實體法不解決程序問題為由拒絕。由于國家層面相關(guān)配套法律、法規(guī)或司法解釋的空缺，導致我國遲遲未能建立起統(tǒng)一的醫(yī)療損害鑒定制度。本文將從公共管理的全新視角出發(fā)，通過運用新公共服務理論、公共物品理論等知識，對我國目前醫(yī)療損害鑒定的現(xiàn)狀及存在的問題進行研究

2、分析，介紹我國目前四個最具代表性的鑒定模式，比較分析醫(yī)學會鑒定和司法鑒定機構(gòu)鑒定各自的優(yōu)劣，同時借鑒國外及國內(nèi)部分地區(qū)的經(jīng)驗，提出構(gòu)建醫(yī)學會為唯一鑒定機構(gòu)的醫(yī)療損害鑒定制度的設想，為我國建立統(tǒng)一的醫(yī)療損害鑒定制度提供參考，從而徹底解決醫(yī)療損害鑒定的二元化問題。
　　本文第一部分對醫(yī)療損害的概念、內(nèi)容、特點進行了解釋，同時對公共管理視角研究的理論基礎(chǔ):新公共服務理論和公共物品理論作了闡述。第二部分從目前高度緊張的醫(yī)患關(guān)系入手，闡述了

3、和諧醫(yī)患關(guān)系的重要性，進而論述了醫(yī)療損害鑒定制度的重要社會意義。第三部分首先對醫(yī)療損害鑒定制度的歷史沿革、醫(yī)療損害鑒定制度的現(xiàn)狀進行了介紹，最后指出了目前醫(yī)療損害鑒定制度存在的主要問題。第四部分對醫(yī)療損害鑒定制度的現(xiàn)狀進行了分析研究，首先是對存在問題的研究分析，其次是對醫(yī)學會和醫(yī)療損害鑒定機構(gòu)承擔醫(yī)療損害鑒定的優(yōu)勢和缺陷進行了對比研究，最后揭示了醫(yī)療損害鑒定制度的本質(zhì)。第五部分在借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了建立醫(yī)學會為唯一鑒定機構(gòu)的醫(yī)