基于標(biāo)桿管理的高校競(jìng)爭(zhēng)力研究——以礦業(yè)類大學(xué)為例.pdf

1、20世紀(jì)90年代以來，英、美、澳大利亞等發(fā)達(dá)國家高校通過實(shí)施標(biāo)桿管理來評(píng)價(jià)和提升競(jìng)爭(zhēng)力，取得了顯著的成效。進(jìn)入21世紀(jì)，標(biāo)桿管理已成為發(fā)達(dá)國家“院校研究”中普遍采用的方法和工具之一。目前，標(biāo)桿管理針對(duì)國內(nèi)高校的系統(tǒng)應(yīng)用和實(shí)證研究還尚未見到。本文在系統(tǒng)綜述和分析國外高校標(biāo)桿管理研究現(xiàn)狀與基本理論的基礎(chǔ)上，以西安科技大學(xué)和中國礦業(yè)大學(xué)為研究對(duì)象，采用標(biāo)桿管理方法進(jìn)行了競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)和發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)計(jì)的實(shí)證研究。主要工作如下： 1、構(gòu)建了基于

2、標(biāo)桿管理方法的高校整體競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。本文構(gòu)建的競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，指標(biāo)數(shù)量適中，克服了國外評(píng)價(jià)體系指標(biāo)不超過十個(gè)，數(shù)量偏少：而國內(nèi)評(píng)價(jià)體系指標(biāo)近百個(gè)，過于復(fù)雜和重復(fù)的缺陷。將一級(jí)指標(biāo)設(shè)為“教學(xué)與科研投入”和“教學(xué)與科研產(chǎn)出”，改變了將教學(xué)與科研指標(biāo)割裂分類的狀況，避免了一些“雙重屬性”指標(biāo)在不同體系中歸類差異的問題。并考慮礦業(yè)類高校的特點(diǎn)，增加了礦業(yè)工程學(xué)科特色指標(biāo)，消除了采用同一套指標(biāo)體系評(píng)價(jià)不同類型和特色高校的問題。

3、2、構(gòu)建了基于數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法(DEA)的高校內(nèi)部院系相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。本文構(gòu)建的高校內(nèi)部院系“投入和產(chǎn)出”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，區(qū)分了人文社科院系和理工科院系的特點(diǎn)，將相關(guān)性顯著的同類指標(biāo)按照主次分類形成多種組合，能夠較好地分析次要指標(biāo)的剔除對(duì)計(jì)算結(jié)果的敏感性。 3、測(cè)量了高校整體競(jìng)爭(zhēng)力的績效差距，設(shè)計(jì)了西安科技大學(xué)的重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)高校整體競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用聚類R型分析法和差距分析法，測(cè)量了西安科技大學(xué)與中國礦業(yè)大學(xué)的

4、績效差距。雷達(dá)圖結(jié)果顯示，西安科技大學(xué)在十三個(gè)績效指標(biāo)方面與中國礦業(yè)大學(xué)存在顯著差距，尤其是礦業(yè)工程學(xué)科的投入差距過大。通過分析發(fā)現(xiàn)，原因在于西安科技大學(xué)的礦業(yè)工程學(xué)科覆蓋面較窄，院系支撐明顯不夠。然后，依據(jù)測(cè)量結(jié)果和指標(biāo)特點(diǎn)采用波士頓矩陣法設(shè)計(jì)了西安科技大學(xué)的重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。 4、計(jì)算了理工科院系的相對(duì)效率、規(guī)模效益和影子價(jià)格，提出了非DEA有效理工科院系的改進(jìn)方案。根據(jù)高校內(nèi)部院系相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用DEA的CCR模型

5、，測(cè)算出主次指標(biāo)不同組合下，兩校五對(duì)理工科學(xué)院的“相對(duì)效率”，發(fā)現(xiàn)次要指標(biāo)的剔除對(duì)計(jì)算結(jié)果幾乎沒有影響。評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，西安科技大學(xué)只有兩個(gè)院系的“相對(duì)效率”低于中國礦業(yè)大學(xué)的“對(duì)標(biāo)”學(xué)院，而其他三個(gè)院系的“相對(duì)效率”大于或等于“對(duì)標(biāo)”學(xué)院，說明西安科技大學(xué)的理工科院系在投入差距較大的情況，取得了較好的產(chǎn)出效益。通過進(jìn)一步計(jì)算非DEA有效決策單元的“規(guī)模效益”和“影子價(jià)格”，提出西安科技大學(xué)非DEA有效理工科院系的改進(jìn)方案。并就采用DEA

6、方法出現(xiàn)的“悖論”問題進(jìn)行了原因分析。 5、開發(fā)了基于J2EE和SQL Server技術(shù)的高校競(jìng)爭(zhēng)力動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。高等教育大眾化階段，我國東西部高校、不同隸屬關(guān)系的高校受地理?xiàng)l件和資源投入等多種因素影響，顯現(xiàn)出差距進(jìn)一步拉大的趨勢(shì)。為及時(shí)反映這種情況，本文設(shè)計(jì)了高校競(jìng)爭(zhēng)力動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，系統(tǒng)采用整合Hibernate持久層的J2EE多層體系架構(gòu)，以Tomcat5.5為應(yīng)用服務(wù)器，以SQL Server 2000為數(shù)據(jù)庫服務(wù)