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文檔簡(jiǎn)介
1、隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的縱深推進(jìn),政府機(jī)構(gòu)改革和政府管理創(chuàng)新進(jìn)一步推進(jìn)也勢(shì)在必行。但政府機(jī)構(gòu)改革的問(wèn)題不僅僅涉及到“機(jī)構(gòu)的調(diào)整”,也涉及到政府形式問(wèn)題。本研究試圖從盧梭的政府形式理論中找到些許改革的理論依據(jù)和路徑指引。
本研究力圖跳出“以政府形式論政府形式”的狹小視角,以三大坐標(biāo)“定位”盧梭的政府形式理論,即:一是盧梭的政治哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué);二是盧梭個(gè)人獨(dú)特的經(jīng)歷、個(gè)性、世界觀和價(jià)值觀;三是盧梭對(duì)“政府形式”的直接論述,力圖準(zhǔn)確
2、把握其理論的要義。只有了解真實(shí)的盧梭,才能了解盧梭到底想說(shuō)什么,只有將盧梭政府形式理論放置于盧梭的政治哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué),甚至宗教思想、教育思想所組成的思想體系中,才能完整把握其政府形式理論。
從靜態(tài)看,盧梭的政府形式理論包括政府形式的涵義、政府形式的分類(lèi)、好政府的標(biāo)志、政府形式的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)等幾個(gè)部分構(gòu)成。事實(shí)上,盧梭所謂的政府形式的問(wèn)題,其根本不在于政府形式的規(guī)模,即行政官的人數(shù),也不在于政治共同體的自然社會(huì)環(huán)境,文化與資源
3、狀況,而在于使政府這一中間體——本質(zhì)上是主權(quán)者的“附屬物”,在自身利益和意志上如何與公共的利益和意志取得協(xié)調(diào)。理解這一點(diǎn)對(duì)于理解盧梭政府形式理論是至關(guān)重要的。從動(dòng)態(tài)看,盧梭所謂的政府形式是一個(gè)生命過(guò)程,它不斷演化、嬗變,從一個(gè)形式躍遷到另一種形式,當(dāng)國(guó)家解體的時(shí)候,或者說(shuō),當(dāng)政府已經(jīng)不再秉承公意的時(shí)候,社會(huì)契約就自動(dòng)失效了,公民從此恢復(fù)了自由。而導(dǎo)致政府形式演化的最核心的因?yàn)槭菄?guó)家共同體中“私意”、“眾意”和“公意”之間的恒久的沖突。<
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