廣州市社區(qū)衛(wèi)生服務運行機制研究.pdf

1、社區(qū)衛(wèi)生服務是中國目前對居民健康保障的一項重要舉措，它是政府公共服務的重要組成部分，是實現(xiàn)人人享有初級衛(wèi)生保健目標的基礎環(huán)節(jié)。到目前為止，社區(qū)衛(wèi)生服務已在全國各城市相繼開展，服務模式和運行機制的研究也隨之不斷發(fā)展起來。廣州市社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展10多年以來，取得了一定成績，建立了比較完善的社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和較為科學的服務考評機制，尤其是全民醫(yī)保的實施，為社區(qū)衛(wèi)生服務打下了堅實基礎。但仍然存在以下問題：一是政府投入不足，籌資形式不夠多元化。二

2、是相關政策不到位，社區(qū)衛(wèi)生服務人員整體素質(zhì)和積極性不高，影響居民首診選擇的信心。三是服務機制不夠完善，服務效果受限，居民信任度不高。這些問題都制約了廣州市社區(qū)衛(wèi)生服務的進一步發(fā)展。目前的研究多集中于社區(qū)衛(wèi)生服務模式、基本功能、人力資源建設、基本現(xiàn)狀分析等方面。在機制研究方面，多見個別單一運行機制的研究，將社區(qū)衛(wèi)生服務的運作作為一個動態(tài)的、整體的機制體系來研究的相對較少。對廣州市社區(qū)衛(wèi)生服務運行機制構(gòu)建的研究尚不深入。
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3、立足于廣州市社區(qū)衛(wèi)生服務實際，針對社區(qū)衛(wèi)生服務運行現(xiàn)狀，綜合利用公共管理學、社區(qū)管理理論以及政府經(jīng)濟學的有關理論，并利用問卷和訪談的形式進行了相關調(diào)查，對其從籌資機制、人力資源現(xiàn)狀、服務供給、考核監(jiān)督、服務機制等方面進行了優(yōu)缺點的分析，認為只有不斷完善和改革現(xiàn)有運行機制、不斷實踐，才能建立一套適合廣州社會與經(jīng)濟發(fā)展的社區(qū)衛(wèi)生服務運行機制。此次研究的主要目的是探索一套適宜廣洲社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展的運行機制，使社區(qū)衛(wèi)生服務的運行具有活力和長效性