畢業(yè)論文---論會計誠信

1、<p><b>　　畢業(yè)論文</b></p><p>　　論文題目 論會計誠信 </p><p><b>　　論會計誠信</b></p><p><b>　　【摘要】：</b></p><p>　　誠信是會計工作的靈魂，是會計人員應(yīng)遵守的職業(yè)道德，會計

2、核算應(yīng)當(dāng)以實際發(fā)生的交易或事項為依據(jù)，如實反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，但是現(xiàn)實中由于種種原因有些單位的會計人員誠信缺失，弄虛作假，致使會計資料失真，給社會造成嚴(yán)重的危害。本文探討了會計誠信的內(nèi)涵，對會計誠信缺失的危害性、成因做出了具體分析并結(jié)合我國的實際情況提出了一系列有關(guān)完善會計誠信制度的對策，希望全社會都能行動起來，“以誠實守信為榮，以見利忘義為恥”為行動準(zhǔn)則，營造良好誠信的社會氛圍，讓誠實守信者得到回報，讓弄虛作假者無生存之地，

3、使會計誠實守信原則深入人心，使市場經(jīng)濟(jì)秩序更加科學(xué)合理。</p><p>　　關(guān)鍵詞：會計誠信、誠信缺失、會計造假、會計誠信制度</p><p><b>　　一、會計誠信的內(nèi)涵</b></p><p>　　什么是會計誠信？簡單地講，會計誠信表達(dá)了會計對社會的一種基本承諾，具體表現(xiàn)就是會計人員按企業(yè)客觀經(jīng)營狀況和會計制度的要求，客觀、公正、不偏不

4、倚地把現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)活動反映出來，提供真實、合法、準(zhǔn)確和完整的會計信息，忠實地為會計信息使用者服務(wù)。“誠”對于會計從業(yè)人員來說就是忠誠于自己所承擔(dān)的會計事業(yè)，熱誠勤勉、精益求精地做好會計工作， “信”就是講究信用，樹立會計信譽(yù)，恪守獨(dú)立、客觀、公正的原則，不提供虛假會計信息，不以職務(wù)之便謀取私利。所以，從整體看，會計誠信的內(nèi)涵包括良好的會計職業(yè)道德和會計職業(yè)操守、精湛的會計技術(shù)和會計技能、完善的會計信息質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)的會計服務(wù)。</p>

5、;<p>　　中國現(xiàn)代會計學(xué)之父潘序倫先生認(rèn)為，“誠信”是會計職業(yè)道德的重要內(nèi)容。他終身倡導(dǎo)“信以立志，信以守身，信以處事，信以待人，毋忘“立信，當(dāng)必有成”，并將其作為立信會計學(xué)校的校訓(xùn)。[1]朱镕基同志在2001年視察北京、上海國家會計學(xué)院時，為學(xué)院題詞“誠信為本，操守為重，堅持準(zhǔn)則，不做假賬。”[2]會計誠信是會計與生俱來的品質(zhì),會計正是憑籍這個品質(zhì)，才能伴隨著自產(chǎn)生以來的悠悠歲月不斷發(fā)展完善，并成為社會生產(chǎn)、人類生活

6、須臾不可離開的職業(yè)。</p><p>　　二、會計誠信缺失的危害性</p><p>　　(一)、破壞了市場經(jīng)濟(jì)秩序</p><p>　　市場經(jīng)濟(jì)是一種信用經(jīng)濟(jì)，江澤民同志曾提出“沒有信用就沒有秩序，市場經(jīng)濟(jì)就不能健康發(fā)展”。[3]信用是一切經(jīng)濟(jì)活動的基礎(chǔ)，若沒有了信用，市場經(jīng)濟(jì)形成的各類社會與經(jīng)濟(jì)關(guān)系就不能順利建立起來，并無法持久維系。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商品交換的

7、增多，信貸業(yè)務(wù)的繁榮，誠實守信的作用就顯得尤為重要。遺憾的是當(dāng)前我國有些地方失信、違信，踐踏信用的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。大量的會計資料失真虛假，不僅將直接影響國家的財稅收入、造成各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)失真，而且還會影響國家的方針政策的制定，最終導(dǎo)致國家制定的經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)與實際狀況的偏離，影響國家對宏觀經(jīng)濟(jì)的有效調(diào)控和貫徹實施，從而危害市場經(jīng)濟(jì)秩序，導(dǎo)致嚴(yán)重的不公平競爭局面，破壞社會有限資源的合理配置，損害國家及社會公眾利益，加劇組織，集團(tuán)和部門間的信用危

8、機(jī) 。　</p><p>　　(二)、危害投資者利益</p><p>　　企業(yè)接受了包括國家在內(nèi)的所有投資者的投資和債權(quán)人的投資，就應(yīng)當(dāng)有責(zé)任按照預(yù)定的發(fā)展目標(biāo)和要求，合理利用資源，加強(qiáng)經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，然而有些企業(yè)為了謀取不義之財作假賬、編假會計報表。會計報表的失真，會使得投資者和債權(quán)人失去正確預(yù)測被投資企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的基礎(chǔ)，沒有了科學(xué)的預(yù)測，難免給投資決策帶來誤導(dǎo)，將直接

9、導(dǎo)致投資者的利益得不到保障。我國一些上市公司因提供欺詐性財務(wù)會計報告，給投資者帶來了巨大損失就是一些負(fù)面的例證。就安然事件來說，安然在申請破產(chǎn)保護(hù)后，安然的資產(chǎn)將優(yōu)先繳納稅款、償還銀行借款、發(fā)放員工薪資等，價值已經(jīng)趨近于零的公司再經(jīng)這么一折騰，普通投資者肯定血本無歸。安然公司的破產(chǎn)也沖擊了各有關(guān)的主要金融機(jī)構(gòu)，包括投資銀行、商業(yè)銀行、養(yǎng)老基金和共同基金。</p><p>　　(三)、危害企業(yè)自身利益</p&

10、gt;<p>　　會計誠信缺失是企業(yè)在利益驅(qū)動下的一種短期行為，這種行為是以虛化收入支出、債權(quán)債務(wù)、利潤稅金等為主要手段的，企業(yè)為了急功近利的需要，原始記錄不再健全和完整，計量驗收制度成為虛設(shè)，內(nèi)部價格和各種定額不再發(fā)揮作用，結(jié)果全面弱化企業(yè)管理基礎(chǔ)工作，使企業(yè)失去了存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。另外在經(jīng)濟(jì)利益上也受到了極大的損失,因為市場是公正的，當(dāng)虛假的謊言被戳穿的時候，制假者也難逃其害。特別是上市公司，其股價往往會一瀉千里。如安

11、然公司，股價從最高點90.56美元跌到了0.36美元，世界通信的股價也從最高峰時期的64美元降到0.83美元。這些昔日的巨頭們正吞下自己釀造的苦果。</p><p>　　(四)、危害會計人員自身利益</p><p>　　孔子說：“自古皆有死，民無信不立”。個人交往中不誠信損害人際關(guān)系的和諧，致使人情淡薄。而會計人員不誠信，輕者不得從事會計職業(yè)，重者將受到法律的制裁。2001年8月初，銀廣廈

12、通過偽造金融票據(jù)等手段，虛構(gòu)主營業(yè)務(wù)收入和巨額利潤，為其出具嚴(yán)重失實的無保留意見審計報告的深圳中天勤會計師事務(wù)所東窗事發(fā)，其執(zhí)業(yè)資格及證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證被吊銷，簽字的兩名注冊會計師被嚴(yán)懲就是例子。還有，為安然公司掩蓋造假事實的安達(dá)信會計師事務(wù)所已經(jīng)被禁止向上市公司提供審計服務(wù)，并被美國各州吊銷了營業(yè)執(zhí)照。</p><p>　　(五)、導(dǎo)致稅收和國有資產(chǎn)的大量流失</p><p>　　

13、企業(yè)歪曲會計信息的動機(jī)是多種多樣的，但其結(jié)果總是將原本屬于國家或集體或企業(yè)的資產(chǎn)據(jù)為小集體或個人所有。如某些企業(yè)在會計報表上虛增支出，多列費(fèi)用，少列收入，隱瞞利潤，以逃避稅收；而某些企業(yè)在轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制過程中，經(jīng)營者通過不實估價，壓低國有資產(chǎn)價值，導(dǎo)致國有資產(chǎn)大量流失。</p><p>　　三、會計誠信缺失的原因</p><p>　　近年來，我國企業(yè)尤其是上市公司的會計信息嚴(yán)重失真，會計造假

14、案頻發(fā)，會計行業(yè)面臨誠信危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。筆者認(rèn)為，導(dǎo)致會計誠信缺失的原因主要包括以下幾個方面：</p><p><b>　?。ㄒ唬⒗骝?qū)動</b></p><p>　　市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個基本目標(biāo)就是追求利益的最大化。資本市場就像一棵搖錢樹，企業(yè)一旦上市成功，高于股票面值幾倍甚至幾十倍的資金就滾滾而來，精明的企業(yè)家都深諳這一道理。于是，夠條件的企業(yè)積極上市，不夠條件的

15、企業(yè)創(chuàng)造條件也要上市，已經(jīng)上市的還要搞增發(fā)，搞配股或為逃避摘牌及中止上市的命運(yùn)，所有這些，都需要企業(yè)有優(yōu)良的經(jīng)營業(yè)績來支撐，業(yè)績不夠怎么辦？造假！銀廣夏就是例證，銀廣夏1999年和2000年通過虛構(gòu)7.45億元利潤創(chuàng)造了“中國第一藍(lán)籌股”的神話，其停牌時的流通市值比1998年末增加了至少70億元。有的為了偷逃漏稅而少計應(yīng)稅收入或應(yīng)稅所得等，有的為了騙取國家財政補(bǔ)貼而少計利潤，有的為了騙取銀行貸款或者股票籌資而多計利潤，有的為了經(jīng)營層的經(jīng)

16、營業(yè)績而虛增利潤或隱瞞虧損，有的為了突顯政績升官，造成了官出數(shù)字、數(shù)字出政績。因為有了通過會計造假帶來利益的可能性，就出現(xiàn)了會計造假的需求和動機(jī)，南京大學(xué)會計系對“我國會計誠信缺失的根本原因的認(rèn)識”問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果調(diào)查顯示，由于單位領(lǐng)導(dǎo)為個人利益和企業(yè)利益而迫使會計人員造假的綜合比例分別為40.3%和55.8%。</p><p>　?。ǘ?、會計人員思想政治素質(zhì)較低，會計基礎(chǔ)工作薄弱</p>

17、<p>　　在我國現(xiàn)階段，部分單位的會計人員思想政治素質(zhì)較低，不能實事求是，恪守會計職業(yè)道德，不能堅持依法辦事，有的利用職務(wù)之便，侵吞公款中飽私囊； 有的會計人員為了追求金錢利益、個人享樂，經(jīng)不起物質(zhì)、權(quán)利的誘惑，在道德觀念上出現(xiàn)偏差、蛻化甚至淪喪；還有的會計人員對領(lǐng)導(dǎo)人偽造、篡改會計數(shù)據(jù)敢怒不敢言，對會計工作缺乏信心，認(rèn)為反正不是自己的事，避之甚遠(yuǎn)，從而使會計信息嚴(yán)重失真。另外，會計信息失真的原因還在于,會計基礎(chǔ)工作薄弱，財

18、務(wù)監(jiān)督失控，內(nèi)部管理混亂。如有些企業(yè)對財產(chǎn)物資缺乏嚴(yán)格控制，從而導(dǎo)致很多財物有賬無物或有物無賬。</p><p>　?。ㄈ⑷狈侠碛行У墓竟芾碇贫?，產(chǎn)權(quán)不明晰</p><p>　　我國大多數(shù)上市公司都是由國企改制而來的，由于改制不徹底，上市公司未能建立起有效的制約機(jī)制，隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，在公司治理方面存在很多問題。比如股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理，“一股獨(dú)大”現(xiàn)象嚴(yán)重；董事會、監(jiān)事會缺乏必要的機(jī)

19、制來保障全體董事、維護(hù)股東和其他利益相關(guān)者的利益；上市公司與控股股東在人員、財務(wù)、資產(chǎn)、機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)上沒有實現(xiàn)真正分開，導(dǎo)致上市公司被大股東操縱等，這使得能夠操縱企業(yè)的人員有機(jī)會為獲得私利而提供虛假信息。</p><p>　　清晰的產(chǎn)權(quán)是保證人們考慮長遠(yuǎn)利益的前提，否則信用無從談起。在國有產(chǎn)權(quán)制度下，企業(yè)經(jīng)營者與其經(jīng)營的企業(yè)信用沒有長期的相關(guān)性，當(dāng)受托人沒有追求長期利益的動機(jī)和動力時，他們就會選擇不守信。[4]&l

20、t;/p><p>　?。ㄋ模嬜陨淼奶攸c及局限性為會計操縱提供了可能</p><p>　　1、會計原則為虛假會計信息提供了操作空間</p><p>　　現(xiàn)代財務(wù)會計是以權(quán)責(zé)發(fā)生制作為確認(rèn)基礎(chǔ)，從而產(chǎn)生了大量的應(yīng)計、預(yù)提和待攤項目，會計信息提供者就可以通過操縱應(yīng)計項目的確認(rèn)時間來制造虛假業(yè)績，如提前確認(rèn)收入、推遲確認(rèn)費(fèi)用；而穩(wěn)健性原則在會計實務(wù)中的運(yùn)用是建立在會計人員

21、職業(yè)判斷基礎(chǔ)上的，存在較強(qiáng)的主觀隨意性，會計信息制造者很容易借此高估費(fèi)用和損失、低估收入和利得來操縱利潤；另外重要性原則、實質(zhì)重于形式原則都為制造虛假會計信息提供了想象的空間。</p><p>　　2、會計政策為企業(yè)提供越來越寬的選擇范圍</p><p>　　會計信息提供者總是在規(guī)定的范圍內(nèi)選擇有利于自身利益的會計政策。例如《企業(yè)會計制度》中對于發(fā)出存貨成本的核算就提供了先進(jìn)先出、后進(jìn)先出

22、、個別計價、加權(quán)平均等九種方法以供選擇。正如我們所熟知的，在通貨膨脹的情況下，采用后進(jìn)先出法核算發(fā)出存貨成本，會使當(dāng)期產(chǎn)品銷售成本偏高，期末存貨成本偏低，當(dāng)期利潤也隨之偏低;同樣在通貨膨脹的背景下，采用先進(jìn)先出法核算，對利潤的影響就是相反的，會提高當(dāng)期利潤。</p><p>　　3、會計準(zhǔn)則的滯后性</p><p>　　為會計操縱提供了契機(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，新的經(jīng)濟(jì)事項不斷出現(xiàn)，使原有

23、的會計制度、會計準(zhǔn)則已不能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展需要，而新會計政策又不能及時制訂及頒布。這就有很容易被上市公司利用會計準(zhǔn)則的空白來選擇有利于自身利益的會計政策。</p><p>　　4、 會計人員的主觀判斷性</p><p>　　會計通常給人們的感覺是錙銖必較、分毫不差，似乎是一門非常精確的科學(xué)，但實際上會計工作中的“藝術(shù)”成分味道非常濃。會計工作的內(nèi)容包含不少主觀估計的成分，例如固定資產(chǎn)

24、、無形資產(chǎn)的使用年限，固定資產(chǎn)凈殘值、期末資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計提，存貨計價方法等，都需要會計人員的主觀判斷。如果會計人員不能排除利益驅(qū)動、外部壓力等干擾，其主觀判斷就會有失客觀、公允，他們很容易利用這種職務(wù)上的便利來制造和提供虛假會計信息。</p><p>　　（五）、會計從業(yè)人員與會計執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)缺少獨(dú)立性，導(dǎo)致監(jiān)管機(jī)制失靈</p><p>　　1、會計人員缺少獨(dú)立性地位</p>

25、<p>　　會計人員應(yīng)本著特有的職業(yè)道德如實地反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，做到客觀公正、廉潔自律、誠實守信，然而，我國目前的會計人員管理體制是由用人單位自己管理為主，即由各單位自主地設(shè)置會計機(jī)構(gòu)，任免會計人員并對會計人員進(jìn)行日常管理，政府有關(guān)部門僅是對會計人員的從業(yè)資格、專業(yè)技術(shù)資格等進(jìn)行間接管理。在這一體制下，盡管《會計法》賦予會計人員監(jiān)督本單位經(jīng)濟(jì)活動的職責(zé)，但由于現(xiàn)行管理體制的局限性，使得這個監(jiān)督職能實際上難以履行。在

26、會計核算和決策過程中，會計人員始終處于管理當(dāng)局的指揮和控制之下，缺乏獨(dú)立性。一些會計人員說，其實會計要按真實情況來記賬，從技術(shù)上說不是難題，并且，接受了多年教育的會計人員說，誰不愿意堅持誠信為本原則，誰不愛惜自己的專業(yè)聲譽(yù)？但在現(xiàn)實中，不少單位的會計人員如果不按照領(lǐng)導(dǎo)的授意做賬，就可能遭到降職甚至解聘，所以很多會計人員除了無奈之外，已別無選擇。</p><p>　　2、注冊會計師與事務(wù)所缺少獨(dú)立性地位</p

27、><p>　　（1）管理層的權(quán)利過大以及有缺陷的聘任制度 </p><p>　　由于體制方面的原因，導(dǎo)致我國國有企業(yè)的所有者缺位、內(nèi)部人控制現(xiàn)象嚴(yán)重，從而產(chǎn)生了“一股獨(dú)大”的問題，且相當(dāng)一部分上市公司的董事長和總經(jīng)理兩職同屬一人，從而導(dǎo)致企業(yè)管理層的權(quán)利過大。 盡管從原則上說客戶與注冊會計師之間是雙向選擇的關(guān)系，但在目前我國注冊會計師行業(yè)的會計師事務(wù)所普遍規(guī)模小、競爭力弱 以及事務(wù)所之間為爭

28、奪客戶的激烈競爭，當(dāng)客戶出錢委托注冊會計師審計自己時，及注冊會計師面臨客戶的不正當(dāng)要求時，要么堅持原則，拒絕客戶的不理要求和出具與事實情況相符的審計報告，從而面臨著被客戶炒掉的風(fēng)險。或者是放棄職業(yè)道德和獨(dú)立性，違心地出具與事實不符的審計報告，以保住客戶和業(yè)務(wù)，但失去的是誠信和其應(yīng)有的獨(dú)立性。</p><p>　?。?）、審計收費(fèi)偏低　　</p><p>　　我國審計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低，這樣就

29、從兩個方面影響我國注冊會計師執(zhí)業(yè)獨(dú)立性：第一，會引發(fā)和加劇注冊會計師行業(yè)以降低審計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為手段的惡性競爭第二,目前對違規(guī)的注冊會計師和事務(wù)所的處罰主要是撤銷審計資格，由于注冊會計師行業(yè)實行市場準(zhǔn)入制度，過低的審計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將降低行業(yè)“租金”，這將降低注冊會計師和事務(wù)所違規(guī)的機(jī)會成本，這也會在一定程序上削弱注冊會計師和事務(wù)所執(zhí)業(yè)的獨(dú)立性和職業(yè)道德。</p><p>　　(3)、審計服務(wù)與非審計服務(wù)一肩挑</p

30、><p>　　同一家事務(wù)所對上市公司既提供審計服務(wù)又提供非審計服務(wù)時，與其說事務(wù)所在審計上市公司，不如說事務(wù)所是在自己審計自己。注冊會計師不但起不到應(yīng)有作用，反而參與造假，使得會計誠信進(jìn)一步喪失。</p><p>　?。?）絕大多數(shù)采用的是有限責(zé)任制的形式</p><p>　　目前在我國的會計師事務(wù)所中，絕大多數(shù)采用的是有限責(zé)任制的形式，合伙制會計師事務(wù)所僅占很小的比例

31、，而有限責(zé)任制可以使其機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員在獲得高額收益后只承擔(dān)有限的經(jīng)濟(jì)損失，這在一定程度上弱化了注冊會計師的責(zé)任意識和風(fēng)險意識，不可避免地造成注冊會計師為了在競爭中贏得主動而放棄了獨(dú)立審計原則。</p><p>　　比如中天勤會計師事務(wù)所注冊會計師在對嚴(yán)重失實的“銀廣廈”1999年度及2000年度財務(wù)報表的審計中，由于一味的追求營業(yè)收入迎合客戶不正當(dāng)要求，根本沒有履行必要的審計程序就簽署了“無保留意見”，爆發(fā)了影響

32、全國證券市場的“銀廣廈”會計造假丑聞。[5] </p><p><b>　　（六）、造假成本低</b></p><p>　　對企業(yè)會計造假的處罰力度輕、執(zhí)法不嚴(yán)是我國會計造假泛濫的一個重要原因。提供真實的會計信息，是現(xiàn)行會計規(guī)范的基本要求。但當(dāng)社會中的行為人違法獲利大于守法獲利時，行為人便會選擇不守法；目前，我國對檢查出來的會計造假往往是“重經(jīng)濟(jì)處罰，輕行政、法律處罰

33、；重對單位處罰、輕對個人處罰；重內(nèi)部處理、輕外部公開處理”，這就減弱了法律的效力。由于經(jīng)濟(jì)處罰是需要由造假公司的權(quán)益來承擔(dān)，也就是由投資者來為公司的造假行為承擔(dān)責(zé)任，很少追究單位負(fù)責(zé)人及會計人員的個人責(zé)任。對造假者來說懲處的不到位即造假成本的低廉，所帶來的風(fēng)險相對較小，因此為了達(dá)到某些目的不惜犧牲股東利益，沖破道德底線進(jìn)行造假?？梢姡覈壳暗姆森h(huán)境對參與會計造假者來說，造假所付出的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于造假所獲得的收益。更為嚴(yán)重的是，當(dāng)一家企

34、業(yè)通過會計造假行為獲益卻沒有受到嚴(yán)厲的法律制裁時，其他企業(yè)就會跟著效仿。這種連鎖反應(yīng)的結(jié)果，形成了普遍不守信用和造假行為泛濫的現(xiàn)象，這也就不難理解為什么我國會計造假的鬧劇會不斷上演。</p><p>　　四、完善會計誠信制度的對策</p><p>　?。ㄒ唬⒔⑷珖鴷嬓庞霉局贫?lt;/p><p>　　建立會計信用公示制度應(yīng)遵循法制化，公正客觀，分類公示，方便快捷

35、原則。信用公示制度如果要實現(xiàn)信息共享，資源共享，面向社會和全民參與，就應(yīng)采取網(wǎng)絡(luò)，報紙，雜志，廣播，電視等形式發(fā)布信用信息。要依法建立信息披露制度，以利于社會監(jiān)督?？蓪⒐ど?、稅務(wù)、質(zhì)檢等管理部門掌握的信用信息分層次開放。建立會計信用公示制度，定期發(fā)布誠信企業(yè)和失信企業(yè)信息，就是對誠信企業(yè)的褒揚(yáng)和對失信企業(yè)的懲罰，使具有良好信譽(yù)的企業(yè)和個人充分享受守信的益處，使不良記錄的企業(yè)和個人聲譽(yù)掃地，付出代價。</p><p&g

36、t;　　(二)、重視會計人員的誠信道德教育，提高會計人員素質(zhì) </p><p>　　加強(qiáng)對會計人員的職業(yè)道德教育，要求會計人員要愛崗敬業(yè)，依法辦事，堅持原則，實事求是，客觀公正，保守商業(yè)秘密。改造會計人員的世界觀，人生觀，價值觀，從而提高會計人員的思想境界，使會計從業(yè)人員形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，教育會計人員應(yīng)“不以善小而不為，不以惡小而為之”，[6]樹立“誠信會計”的良好形象。通過加強(qiáng)會計職業(yè)道德建設(shè)，會計人員能以良

37、好的職業(yè)道德約束自己的行為，將誠實守信的道德意識轉(zhuǎn)化成自覺的行動，“以誠實守信為榮，以見利忘義為恥”為行動準(zhǔn)則，營造良好誠信的社會氛圍。另外會計人員還需要不斷充電，回爐，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作，這樣才能確切反映企業(yè)財務(wù)狀況，為保證會計信息的真實，可靠提供前提條件。</p><p>　　(三)、完善公司治理結(jié)構(gòu)</p><p>　　建立現(xiàn)代企業(yè)制度，要切實建立政企分開、產(chǎn)權(quán)明晰、

38、責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)股東等財務(wù)信息需求者參與監(jiān)控的動機(jī)和能力，這包括健全董事會、建立審計委員會、建立股東對經(jīng)營管理者的強(qiáng)力約束、建立董事會與經(jīng)理層之間基于合約的委托代理關(guān)系等措施；完善業(yè)績評價機(jī)制，應(yīng)考慮增加一些涉及企業(yè)持續(xù)經(jīng)營能力等的非財務(wù)會計指標(biāo)，使代理人所得的利益與企業(yè)目標(biāo)約束掛鉤；改變激勵措施，防止管理者的短期行為，將長期績效補(bǔ)償與短期工薪支付分開；通過持股結(jié)構(gòu)的調(diào)整，分散大股東的股權(quán)，增加股權(quán)之間的相互制衡，

39、解決"一股獨(dú)大"的問題。建立健全獨(dú)立董事制度，增強(qiáng)董事會內(nèi)部制約機(jī)制，切實維護(hù)中小股東利益。完善公司內(nèi)部會計控制體系，規(guī)范公司財務(wù)行為。建立健全各項管理制度，包括內(nèi)部監(jiān)督制度等并且認(rèn)真執(zhí)行和落實這些制度，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督。</p><p>　　(四)、加快會計準(zhǔn)則的研究和制訂，減少會計虛假信息的施展空間</p><p>　　1、完善會計準(zhǔn)則和會計制度，壓縮財務(wù)報告粉飾的空

40、間，這可以從適當(dāng)增加財務(wù)報表附注、鼓勵企業(yè)披露非財務(wù)信息、進(jìn)一步完善與嚴(yán)格規(guī)范關(guān)聯(lián)交易的披露、加強(qiáng)對現(xiàn)金流量信息的呈報和考核幾方面著手。</p><p>　　2、加快制訂和出臺新的具體會計準(zhǔn)則，針對我國企業(yè)特別是上市公司容易出現(xiàn)問題的方面加以規(guī)范。</p><p>　　3、盡可能縮小會計政策選擇的彈性區(qū)間，對會計政策選擇方面的規(guī)范更加具體。</p><p>　　(五

41、)、改革會計人員管理體制，推行會計委派制</p><p>　　會計委派制是政府的會計主管部門或企事業(yè)單位的上級主管部門以所有者身份，委派會計人員代表政府或產(chǎn)權(quán)所有者監(jiān)督其所屬單位資產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)狀況的一種制度。實行會計委派制后，將會計人員的人事權(quán)、考核權(quán)、工資發(fā)放及業(yè)績評定權(quán)等從單位分離出來，保證了會計人員的獨(dú)立性，解除了會計人員的后顧之憂，使會計人員能夠相對獨(dú)立地行使監(jiān)督職權(quán)，敢于對會計報表的真實性、合法性、準(zhǔn)確

42、性、完整性進(jìn)行監(jiān)督，較好地保證了《會計法》賦予會計人員監(jiān)督職能得以履行，有利于解決會計信息失真、會計秩序混亂的問題。從目前各地試點的情況看，實行會計委派制后，會計信息的質(zhì)量都有較大的提高，因此進(jìn)一步完善會計委派制，規(guī)范委派會計的管理是我們當(dāng)前的一項重要工作。</p><p>　　(六)、加速會計師事務(wù)所的體制改革</p><p>　　1、從行業(yè)協(xié)會出臺制度規(guī)定和完善事務(wù)所的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，形

43、成有效的機(jī)制，制約所有者和經(jīng)營者出于經(jīng)營目的，干預(yù)注冊會計師發(fā)表的獨(dú)立審計意見。</p><p>　　2、適當(dāng)提高行業(yè)審計收費(fèi)并規(guī)范最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。這樣不僅減少了行業(yè)惡性競爭，使事務(wù)所和注冊會計師不至于在過低的審計收費(fèi)的壓力下，任意減少審計程序以損害審計質(zhì)量的方式來降低審計成本。更重要的是這樣提高了行業(yè)“租金”，將增加事務(wù)所和注冊會計師違法的機(jī)會成本。將有利于增加事務(wù)所和注冊會計師的獨(dú)立性，提高其執(zhí)業(yè)的審計質(zhì)量。&

44、lt;/p><p>　　3、限制一個事務(wù)所同時為一個客戶做非審計服務(wù)業(yè)務(wù)和審計業(yè)務(wù)，以保證注冊會計師的獨(dú)立性不受損害，維護(hù)會計信息的真實性和市場競爭的公正性。 </p><p>　　4、應(yīng)限制事務(wù)所對有限責(zé)任組織形式的選擇，以提高事務(wù)所和個人執(zhí)業(yè)的風(fēng)險意識，增加其對審計質(zhì)量的關(guān)注。使得會計師事務(wù)所在違規(guī)時承擔(dān)無限責(zé)任，其面臨的風(fēng)險以及責(zé)任加大，鋌而走險的幾率才有可能大大減少。</p>

45、;<p>　　(七)、加大對會計造假行為的處罰力度</p><p>　　借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗，結(jié)合我國實際情況，不斷修改、完善和健全相關(guān)法律法規(guī)，制訂出具有可操作性的會計法規(guī)，并對違法行為規(guī)定明確具體的懲治措施，同時建立民事賠償制度，對因使用虛假會計信息造成的損失，明確造假單位、中介機(jī)構(gòu)、單位負(fù)責(zé)人和會計人員的賠償責(zé)任和比率，以便受害人依法向司法機(jī)關(guān)提起訴訟，獲取賠償，以此達(dá)到保護(hù)會計信息使用者利益和懲

46、罰違法違規(guī)者的目的。切實貫徹實施《會計法》及相關(guān)會計法規(guī)規(guī)章，對檢查出來的造假行為，要把處罰重點放在處理相關(guān)責(zé)任人個人身上，大幅度提高會計造假成本，要讓造假者付出沉重的代價，使其不敢以身試法，以期從源頭上遏止造假行為。規(guī)范中介機(jī)構(gòu)行為，要加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督、檢查和管理，強(qiáng)化行業(yè)自律性監(jiān)督，對知情不報或參與編造虛假會計信息的中介機(jī)構(gòu)，除對受害人進(jìn)行賠償及經(jīng)濟(jì)處罰外，該取締的要予以取締，相關(guān)人員一定時間內(nèi)甚至終生不得繼續(xù)從事原有職

47、業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)追究事務(wù)所和有關(guān)人員的法律責(zé)任，使其協(xié)助制止造假行為。同時，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅依法處理，決不姑息遷就。特別是對會計信息嚴(yán)重失真的典型單位、典型案例、典型責(zé)任人，依法從重處理并公諸于眾，形</p><p><b>　　四、結(jié)束語 </b></p><p>　　會計誠信是每個會計人員應(yīng)恪守承諾的道德準(zhǔn)則,是會計工作的命脈和靈魂

48、，也是會計工作的基本操守和立身之本。我們必須從維護(hù)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)秩序大局出發(fā)，從根本上加強(qiáng)教育和治理，建立一個完善的會計誠信體系，讓誠實守信者得到回報，讓弄虛作假者無生存之地，使會計誠實守信原則深入人心，使市場經(jīng)濟(jì)秩序更加科學(xué)合理。</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)：</b></p><p>　　[1]、王紅云：《會計法規(guī)》，機(jī)械工業(yè)出版社，2009年1月第1版，第

49、131頁。</p><p>　　[2]、李立新：《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》，機(jī)械工業(yè)出版社，2009年1月第1版，第160頁。</p><p>　　[3]、李立新：《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》，機(jī)械工業(yè)出版社，2009年1月第1版，第160頁。</p><p>　　[4]、朱錦余：《企業(yè)會計信用評價與管理》，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2007年8月第1版第55頁。</p&