論農(nóng)村義務(wù)教育政策落實(shí)的現(xiàn)狀問題及對(duì)策的研究

1、<p>　　中央廣播電視大學(xué)“農(nóng)村義務(wù)教育政策”</p><p>　　行政管理專業(yè)?？飘厴I(yè)論文</p><p>　　題目農(nóng)村義務(wù)教育政策落實(shí)的現(xiàn)狀、問題與對(duì)策研究</p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　【內(nèi)容摘要】 ………………………………………………………………………………1

2、</p><p>　　【關(guān)鍵詞】 …………………………………………………………………………………1</p><p>　　引言 ………………………………………………………………………………………1</p><p>　　一、農(nóng)村義務(wù)教育政策落實(shí)的現(xiàn)狀 ………………………………………………………1</p><p>　　（一）農(nóng)村義務(wù)教育程度普及程

3、度高 ……………………………………………………1</p><p>　?。ǘ┙⒘讼鄳?yīng)的教師培養(yǎng)體制 ………………………………………………………2</p><p>　?。ㄈ┬纬闪送晟频霓r(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制 ……………………………………………2</p><p>　　（四）加強(qiáng)了農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè) …………………………………………………………2</p>&

4、lt;p>　　二、農(nóng)村義務(wù)教育政策落實(shí)的問題 ………………………………………………………3</p><p>　　（一）財(cái)政投入仍然不足 …………………………………………………………………3</p><p>　?。ǘ┺r(nóng)村義務(wù)教育目標(biāo)錯(cuò)位 ……………………………………………………………3</p><p>　?。ㄈ┙處熞肭廓M窄，師資結(jié)構(gòu)不合理 …………………

5、…………………………3</p><p>　?。ㄋ模┥鐣?huì)、家庭和其他因素的影響 ……………………………………………………4</p><p>　　1、應(yīng)試教育的缺陷，加大了學(xué)生的厭學(xué)心理……………………………………………4</p><p>　　2、教學(xué)內(nèi)容脫離實(shí)際，挫傷了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性………………………………………4</p><p>　　3、經(jīng)

6、濟(jì)壓力大，促使學(xué)生輟學(xué)……………………………………………………………4</p><p>　　三、農(nóng)村義務(wù)教育政策落實(shí)的對(duì)策 ………………………………………………………5</p><p>　　（一）加大農(nóng)村義務(wù)教育投資力度 ………………………………………………………5</p><p>　?。ǘ┱_引導(dǎo)義務(wù)教育發(fā)展方向 ………………………………………………………5&l

7、t;/p><p>　　（三）健全教師培養(yǎng)機(jī)制，完善師資結(jié)構(gòu) ………………………………………………5</p><p>　?。ㄋ模└淖冇^念，提高對(duì)教育重要性的認(rèn)識(shí) ……………………………………………5</p><p>　　總結(jié)： ………………………………………………………………………………………6</p><p>　　參考文獻(xiàn)： …………………………

8、………………………………………………………6</p><p>　　農(nóng)村義務(wù)教育政策落實(shí)的現(xiàn)狀、問題與對(duì)策研究</p><p>　　【內(nèi)容摘要】：隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的推行與不斷深入，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，我國教育事業(yè)也進(jìn)入一個(gè)新的改革和發(fā)展時(shí)期，建立和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，必須要以發(fā)達(dá)的教育事業(yè)為前提。中國社會(huì)主義發(fā)展新階段，國家加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的重視，并加大財(cái)政資金投入

9、，制定相應(yīng)的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制，大力支持農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展。本文立足于國家目前農(nóng)村義務(wù)教育政策落實(shí)的現(xiàn)狀，剖析相關(guān)政策在落實(shí)的過程中存在的問題，并對(duì)這些問題提出相應(yīng)的對(duì)策。</p><p>　　【關(guān)鍵詞】：農(nóng)村義務(wù)教育；教育經(jīng)費(fèi)體制；師資隊(duì)伍；教育發(fā)展機(jī)制</p><p><b>　　引言：</b></p><p>　　我國是擁有9億農(nóng)村人口的農(nóng)

10、業(yè)大國，農(nóng)村人口占全國總?cè)藬?shù)的百分之八十以上，對(duì)農(nóng)村人口的基礎(chǔ)教育關(guān)系到整個(gè)國家的未來，具有舉足輕重的作用。以往的實(shí)行義務(wù)教育都不是真正完全免費(fèi)的全民義務(wù)教育。根據(jù)國務(wù)院的部署全國農(nóng)村義務(wù)教育將實(shí)現(xiàn)免收學(xué)雜費(fèi)，這一項(xiàng)舉措被人們譽(yù)為政府的最大政績。但這項(xiàng)工作在實(shí)施中肯定會(huì)出現(xiàn)許多問題，一些問題需要及時(shí)調(diào)整政策。在中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，正確認(rèn)識(shí)和研究農(nóng)村義務(wù)教育政策落實(shí)的現(xiàn)狀和問題，探索農(nóng)村未來教育的發(fā)展前景，對(duì)于教育工作者來說無疑是一項(xiàng)

11、重要和緊迫的任務(wù)。</p><p>　　一、農(nóng)村義務(wù)教育政策落實(shí)的現(xiàn)狀</p><p>　　自1986年國家出臺(tái)義務(wù)教育法以來，中國農(nóng)村的教育狀況得到了極大的改善；2006年國家重新修訂了《義務(wù)教育法》，增加對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的投入，從根本上扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村教育落后的情況。</p><p>　?。ㄒ唬┺r(nóng)村義務(wù)教育程度普及程度高</p><p>　　國家

12、義務(wù)教育法自1986年出臺(tái)以來，農(nóng)村教育狀況得到了很大改善，但存在的問題依然很嚴(yán)峻。2000年，國家宣布如期實(shí)現(xiàn)“基本普及九年義務(wù)教育”、“基本掃除青壯年文盲”的任務(wù)，特別是農(nóng)村義務(wù)教育，2002年發(fā)生了翻天覆地的變化，小學(xué)和初中入學(xué)率分別達(dá)到98.6%和90%。全國有2598個(gè)縣實(shí)現(xiàn)了“兩基”目標(biāo)，占總縣數(shù)的90%。2004年，中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部中國農(nóng)村九年義務(wù)教育調(diào)查課題組”先后奔赴16個(gè)省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行調(diào)查。發(fā)現(xiàn)我國農(nóng)村地

13、區(qū)中小學(xué)生的輟學(xué)率出現(xiàn)了較大反彈，并不是2002年統(tǒng)計(jì)所說的小學(xué)和中學(xué)入學(xué)率分別達(dá)到了98.6％和90％，輟學(xué)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普九所規(guī)定的3％，在很多地方達(dá)到了6％以上，一些農(nóng)村學(xué)校不惜采取造假的辦法來完成“普九”任務(wù)，目前農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀不容樂觀。2007年國家實(shí)行對(duì)農(nóng)村公辦中小學(xué)校義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策，極大的緩解了農(nóng)村孩子上學(xué)難的問題，降低了學(xué)生輟學(xué)率。</p><p>　?。ǘ┙⒘讼鄳?yīng)的教師

14、培養(yǎng)體制</p><p>　　國務(wù)院總理溫家寶2007年5月9日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論并通過《教育部直屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育實(shí)施辦法（試行）》。會(huì)議決定，該辦法經(jīng)進(jìn)一步修改后公布實(shí)施。2009年8月國務(wù)院公布了《教育部直屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育實(shí)施辦法(試行)》，明確從2007年秋季入學(xué)的新生起，在北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、西南大學(xué)、陜西師范大學(xué)和東北師范大學(xué)等６所教育部直屬師范大學(xué)實(shí)行師

15、范生免費(fèi)教育，要求免費(fèi)師范生一般要回到生源所在省份的中小學(xué)任教10年以上。 免費(fèi)師范生可享受在校四年期間免學(xué)費(fèi)、免住宿費(fèi)、領(lǐng)取生活補(bǔ)助費(fèi)；在師范生畢業(yè)以后，國家保證，只要他們到中小學(xué)工作就有編有崗，由省級(jí)政府統(tǒng)籌、省級(jí)教育行政部門會(huì)同有關(guān)方面具體落實(shí)；在任教農(nóng)村服務(wù)的兩年期間，可選擇就讀在職的教育碩士研究生。 國家通過提供免費(fèi)培養(yǎng)教師人才的途徑，增強(qiáng)農(nóng)村師資力量的隊(duì)伍建設(shè)。</p><p>　　（三）形

16、成了完善的農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制</p><p>　　在2006年重新修訂的《義務(wù)教育法》中，規(guī)定了農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制：實(shí)行國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府根據(jù)職責(zé)共同分擔(dān)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)的體制。農(nóng)村義務(wù)教育所需經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)地方政府根據(jù)國務(wù)院規(guī)定分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)。將義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障的范疇。該機(jī)制的確立，保障了農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的來源和統(tǒng)籌安排。</p><p>　

17、?。ㄋ模┘訌?qiáng)了農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)</p><p>　　2008年起國家針對(duì)農(nóng)村教師的匱乏，實(shí)行“特崗教師”制度。特崗教師是中央實(shí)施的一項(xiàng)對(duì)西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育的特殊政策，通過公開招聘高校畢業(yè)生到西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)縣縣以下農(nóng)村學(xué)校任教，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生從事農(nóng)村義務(wù)教育工作，創(chuàng)新農(nóng)村學(xué)校教師的補(bǔ)充機(jī)制，逐步解決農(nóng)村學(xué)校師資總量不足和結(jié)構(gòu)不合理等問題，提高農(nóng)村教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。該制度的建立，

18、為廣大農(nóng)村學(xué)校提供了巨大的師資人才，提升了農(nóng)村教師整體素質(zhì)。</p><p>　　二、農(nóng)村義務(wù)教育政策落實(shí)的問題</p><p>　　近幾年，國家加大了對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的重視和投入，舉得了舉世矚目的成績，但也凸顯出很多問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：</p><p>　　（一）財(cái)政投入仍然不足</p><p>　　在2006年召開的《義務(wù)教育法》

19、修訂會(huì)議中，提出要在2006年至2010年5年內(nèi)，中央和地方各級(jí)政府將累計(jì)新增農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)2182億元，全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對(duì)貧困家庭學(xué)生提供免費(fèi)教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。雖然國家增大了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的投入，但作為一個(gè)擁有9億人口的農(nóng)民大國來講，財(cái)政投入力度仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，許多偏遠(yuǎn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)條件落后，學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施較差，很難在短時(shí)間之內(nèi)獲得大的提升。</p><p>　　（二）農(nóng)村義務(wù)教育目標(biāo)錯(cuò)位

20、</p><p>　　農(nóng)村教育的最大問題，是教育目標(biāo)的錯(cuò)位。長期以來，農(nóng)村教育按葫蘆畫圈的照搬城市普通教育的模式，這與農(nóng)村的實(shí)際情況相距甚遠(yuǎn)，在國家實(shí)行高校全國統(tǒng)一招生考試制度下，由于在學(xué)校硬件、師資水平和資訊等方面的劣勢，農(nóng)村大學(xué)入學(xué)率，只有城市學(xué)生的十幾分之一乃至幾十分之一。絕大多數(shù)的農(nóng)村學(xué)生，苦讀九年（小學(xué)六年，初中三年）只能回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，因?yàn)槿狈ι罴寄埽M(jìn)城打工沒門，搞二三產(chǎn)業(yè)無路，只好在家里閑著。畢業(yè)后的

21、農(nóng)村青年不能很快融入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)活動(dòng)，造成農(nóng)村勞動(dòng)力的巨大浪費(fèi)和盲目流動(dòng)。</p><p>　　（三）教師引入渠道狹窄，師資結(jié)構(gòu)不合理</p><p>　　首先，2007年5月我國推出了以北京師范大學(xué)為首的5所重點(diǎn)師范大學(xué)免費(fèi)培養(yǎng)教師人才到農(nóng)村任教，以緩解農(nóng)村學(xué)校教師不足并提高農(nóng)村學(xué)校教師整體素質(zhì)。但面對(duì)中國9億農(nóng)村人口子女教育的需要，不管從數(shù)量上、質(zhì)量上都不能滿足當(dāng)代農(nóng)村義務(wù)教育的需要。其

22、次，從師資力量上來看，城市和鄉(xiāng)村的小學(xué)教師學(xué)歷合格率相差不大，但是城市的小學(xué)教師具有大專及以上學(xué)歷的比例要超過農(nóng)村。在初中教師隊(duì)伍中，也存在較大的差距，農(nóng)村初中教師的學(xué)歷平均合格率低于城市的初中教師學(xué)歷平均合格率。城市具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的初中教師是農(nóng)村的兩倍。此外，在地區(qū)之間，師資力量也存在著很大的差別，東部地區(qū)的教學(xué)質(zhì)量較好，教師的學(xué)歷合格率也比較高，基本上可以跟城市相比。但在西北地區(qū)一些極為偏僻的地方，由于經(jīng)濟(jì)及其落后，教師的月工

23、資只有幾百元。所以，學(xué)生只能聘請(qǐng)一些民辦教師，這些教師常常身兼數(shù)職，同時(shí)教授多門課程，使得教學(xué)質(zhì)量無法得到保障。此外，從教師負(fù)擔(dān)學(xué)生的數(shù)量來看。城市和農(nóng)村的小學(xué)專職教師負(fù)擔(dān)學(xué)生的數(shù)量都呈下降趨勢，這有利于老師更有針對(duì)性的教授課程，有利于提高教學(xué)質(zhì)量。但在初中教育方面，農(nóng)村的中學(xué)專職教師負(fù)擔(dān)學(xué)生的數(shù)量要高于城市初中教師負(fù)擔(dān)</p><p>　　（四）社會(huì)、家庭和其他因素的影響</p><p>

24、;　　近幾年，農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生在義務(wù)教育階段的各個(gè)年級(jí)出現(xiàn)了不同程度的流失，尤其是初中階段尤為嚴(yán)重，令一些學(xué)校到了難以維持的地步。學(xué)校。社會(huì)，經(jīng)濟(jì)，家庭和其他因素的影響，使農(nóng)村義務(wù)教育階段輟學(xué)率居高不下。農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)是多方面因素綜合作用的結(jié)果，由于這幾個(gè)原因相互交織，決定了這一社會(huì)問題不可能在短時(shí)間內(nèi)得到根本解決。</p><p>　　1、應(yīng)試教育的缺陷，加大了學(xué)生的厭學(xué)心理</p><p&

25、gt;　　在 課改數(shù)年后的今天，扔把應(yīng)試教育作為升學(xué)，評(píng)價(jià)教師業(yè)績，衡量學(xué)校質(zhì)量管理的主要手段，使片面追求升學(xué)率成為學(xué)校工作軸心，成為廣大中小學(xué)生的無形壓力，造成許多學(xué)生心里失衡，目標(biāo)迷茫。分?jǐn)?shù)的競爭，家庭的壓力使部分升學(xué)無望的學(xué)生不堪勝任，對(duì)讀書產(chǎn)生懼怕心理，學(xué)生經(jīng)歷了幾次考試失敗體驗(yàn)并逐漸積累，就會(huì)形成“我不行”的自卑心態(tài)。在應(yīng)試教育的背景下，“學(xué)生證”很難得到教師的幫助。久而久之，他們無法承受考試和心理的雙重壓力，只有選擇輟學(xué)。&

26、lt;/p><p>　　2、教學(xué)內(nèi)容脫離實(shí)際，挫傷了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性</p><p>　　現(xiàn)行教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)和組織“城市中心”的傾向較為嚴(yán)重，沒有充分考慮農(nóng)村學(xué)校，尤其是貧困農(nóng)村學(xué)校的實(shí)際情況，無法幫助那些不能繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生適應(yīng)農(nóng)村生活。而且農(nóng)村初中升學(xué)率低，約在30%——40%，大部分農(nóng)村初中畢業(yè)生要走向農(nóng)村或其他勞動(dòng)崗位，而現(xiàn)行的農(nóng)村教學(xué)內(nèi)容仍圍繞升學(xué)考試組織，根本不適應(yīng)農(nóng)村初中的實(shí)際情況

27、。許多升學(xué)無望的學(xué)生感到學(xué)校里學(xué)的東西對(duì)他們無用，而有用的東西又不學(xué)，學(xué)習(xí)的積極性受到挫傷。</p><p>　　3、經(jīng)濟(jì)壓力大，促使學(xué)生輟學(xué)</p><p>　　農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)的最主要原因雖然不是經(jīng)濟(jì)問題，但其內(nèi)在原因還是多與經(jīng)濟(jì)有關(guān)，比如：農(nóng)村學(xué)生大學(xué)的入學(xué)率在不斷降低，費(fèi)用不斷升高，就業(yè)壓力越來越大，收入越來越不穩(wěn)定，學(xué)生上學(xué)投入與預(yù)期收益比大大降低，使家長對(duì)子女輟學(xué)采取聽之任之，

28、甚至縱容的態(tài)度，而作為未成年人，中小學(xué)生還不能對(duì)自己的人生進(jìn)行規(guī)劃，也不太理解學(xué)習(xí)的意思，在學(xué)校遇到挫折很仍有產(chǎn)生退學(xué)的想法，這是若得不到家長的支持，很容易造成事實(shí)上的輟學(xué)。</p><p>　　三、農(nóng)村義務(wù)教育政策落實(shí)的對(duì)策</p><p>　　針對(duì)以上提出的問題，剖析其產(chǎn)生問題的根源并提出了相應(yīng)的解決辦法：</p><p>　?。ㄒ唬┘哟筠r(nóng)村義務(wù)教育投資力度&l

29、t;/p><p>　　近幾年，國家加大了對(duì)農(nóng)村義務(wù)教務(wù)的投入，使農(nóng)村義務(wù)教育得到了很大的提高和改善。但中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，很多地區(qū)的農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施還需要加大投入來改善農(nóng)村學(xué)校教學(xué)環(huán)境；其次，增加農(nóng)村教師的工資福利待遇水平，增加老師工資收入，更好為農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展事業(yè)做貢；再者，提高在校中、小學(xué)生的補(bǔ)助水平，讓孩子們免除生活之憂。針對(duì)這些問題，都需要國家財(cái)政的大力支持，才能更快、更全面的實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育普及，讓廣大農(nóng)

30、民學(xué)子讀好書、書讀好；才能早日提升農(nóng)村勞動(dòng)力的運(yùn)用價(jià)值。</p><p>　?。ǘ┱_引導(dǎo)義務(wù)教育發(fā)展方向</p><p>　　在當(dāng)代的農(nóng)村學(xué)校學(xué)生培養(yǎng)中，還是以一種比較傳統(tǒng)的授課模式和認(rèn)知觀念教育學(xué)生，不能跟上時(shí)代的步伐，吸收一些現(xiàn)代先進(jìn)的教學(xué)理念培養(yǎng)學(xué)生，通常還以學(xué)生在學(xué)校的表現(xiàn)和考試成績作為一個(gè)學(xué)生優(yōu)秀與否的標(biāo)準(zhǔn)，很少考慮到學(xué)生在其他方面的特長或潛力。最根本的原因在于很多農(nóng)村學(xué)校教

31、師對(duì)于國家普及義務(wù)教育的目標(biāo)沒有形成一種推動(dòng)學(xué)生前進(jìn)的觀念，以傳統(tǒng)教學(xué)為主導(dǎo)，偏離了國家推行義務(wù)教育的本質(zhì)含義。所以，在推行農(nóng)村義務(wù)教育中，首先應(yīng)做好義務(wù)教育的宣傳工作，讓廣大人民正確認(rèn)知義務(wù)教育本質(zhì)，引導(dǎo)學(xué)?？茖W(xué)、理性的開展教育工作，培養(yǎng)出國家需要的棟梁之才。</p><p>　?。ㄈ┙∪處熍囵B(yǎng)機(jī)制，完善師資結(jié)構(gòu)</p><p>　　2007年以來，中國實(shí)行了以北京師范大學(xué)為首的六所

32、重點(diǎn)師范大學(xué)免費(fèi)培養(yǎng)師范生到基層農(nóng)村服務(wù)工作；同時(shí)對(duì)外招聘大量特崗教師，但還沒有舉到實(shí)質(zhì)性的效果。同時(shí)，就以六所師范大學(xué)培養(yǎng)免費(fèi)師范生來說，不管從數(shù)量上和質(zhì)量上都不足以滿足農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的需要。首先、國家應(yīng)采用多種渠道、多形式的培養(yǎng)更多、更合格的教師人才，形成具有中國特色的教師隊(duì)伍培養(yǎng)體質(zhì)，增加教師隊(duì)伍來源，滿足農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展的需要。其次、對(duì)農(nóng)村學(xué)校的在崗教師，要做好教師調(diào)查評(píng)級(jí)工作，對(duì)農(nóng)村學(xué)校的在崗和代課的老師應(yīng)積極引導(dǎo)再學(xué)習(xí)

33、，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)理念和先進(jìn)知識(shí)，了解學(xué)生的行為習(xí)性，提高教師的教學(xué)質(zhì)量，對(duì)能力有限或資質(zhì)不足的教師可采用提前退休或離職補(bǔ)助等相關(guān)政策予以辭退，提升在崗教師的授課質(zhì)量。通過增加農(nóng)村師資來源和優(yōu)化在崗學(xué)校教師結(jié)構(gòu)，才能更好的引導(dǎo)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展，提升農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量。</p><p>　　（四）改變觀念，提高對(duì)教育重要性的認(rèn)識(shí)</p><p>　　世界上的很多發(fā)達(dá)國家都很重視教育的重要性，歷史

34、上美國對(duì)英國的經(jīng)濟(jì)超越，日本對(duì)美國的經(jīng)濟(jì)超越，亞洲四小龍對(duì)西歐的經(jīng)濟(jì)超越，其根本原因在于他們非常重視教育，注重人力資源的開發(fā)。與勞動(dòng)、土地等物力資本相比，人力資本是一種更為重要，而且投資收益更大的資本。隨著信息時(shí)代的到來，競爭主要體現(xiàn)在人才的競爭方面，而人才則在很大程度上取決于教育的水平?？梢哉f，今天的教育就是明天的經(jīng)濟(jì)。目前很多國家都實(shí)行了12年制的義務(wù)教育，我國如要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，就必須加快對(duì)人力資本的投入，提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，盡

35、快實(shí)施12年制義務(wù)教育。此外，教育部門應(yīng)向農(nóng)村地區(qū)認(rèn)真的宣傳《義務(wù)教育法》。尤其是對(duì)于經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，應(yīng)盡可能防止學(xué)生輟學(xué)問題。 </p><p><b>　　總結(jié)：</b></p><p>　　隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的推行與不斷深入，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，我國教育事業(yè)也進(jìn)入一個(gè)新的改革和發(fā)展時(shí)期。在中國社會(huì)主義發(fā)展新階段，國家加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的重視，并

36、加大財(cái)政資金投入，大力支持農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展。在此過程中，我們應(yīng)努力認(rèn)識(shí)到國家農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的現(xiàn)狀，剖析國家農(nóng)村義務(wù)教育政策落實(shí)情況，用發(fā)展的眼光思考農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)的發(fā)展問題，適時(shí)提出農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的新方向。我們國家不僅需要加強(qiáng)教育法的建設(shè)和有力的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，還要進(jìn)一步提高農(nóng)村對(duì)義務(wù)教育的充分認(rèn)識(shí)。與時(shí)俱進(jìn)，為國家經(jīng)濟(jì)繁榮建設(shè)做好人才培養(yǎng)，做好全國的農(nóng)村義務(wù)教育工作，提高全民的素質(zhì)，為建設(shè)特色的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)努力奮斗！</p

37、><p><b>　　參考文獻(xiàn)：</b></p><p>　　[1]中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要[N]．光明日?qǐng)?bào)，2OO6一O3—17．</p><p>　　[2]推進(jìn)素質(zhì)教育難在哪兒[N]．中國教育報(bào)，2005—10— 21</p><p>　　[3]鮑傳友．中國城鄉(xiāng)義務(wù)教育差距的政策審視[J]．北

38、京師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2005(3)．</p><p>　　[4]唐景莉．人大代表支招農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)[N]．中國教育報(bào)，2006—3—14．</p><p>　　[5]課題組．縮小差距一中國教育政策的重大命題 [J]．北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)．2005(3)．</p><p>　　[6]溫紅彥．國家助學(xué)貸款一好風(fēng)送你上青云[N]．光明日?qǐng)?bào)，2006—03—29．</p&g

39、t;<p>　　[7]教育部等啟動(dòng)“特崗計(jì)劃”[N]．光明日?qǐng)?bào)，2006—5— 20．</p><p>　　[18]河北清縣教師告別各自為戰(zhàn)區(qū)域定教走活素質(zhì)教育一盤棋[N]．中國教育報(bào)，2005—1O一24．</p><p>　　[9]王想平、支愛玲．構(gòu)建和諧社會(huì)和教育使命[J]．中國教育學(xué)刊2005(8)．</p><p>　　[10]張潔．從根本上

40、解決農(nóng)村初中學(xué)生流失問題[J]中國教育學(xué)刊，2005(2).</p><p>　　浙江廣播電視大學(xué)畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）教師指導(dǎo)記錄表</p><p>　　省級(jí)電大 市級(jí)電大 教學(xué)點(diǎn) 指導(dǎo)教師 </p><p><b>　　浙江廣播電視大學(xué)</b></p>

41、<p>　　畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）評(píng)審表</p><p>　　題 目____________________________________________</p><p>　　姓 名______________________________ 教育層次____________________________</p><p>　　學(xué) 號(hào)__________

42、___________________ 省級(jí)電大____________________________</p><p>　　專 業(yè)_____________________________ 市級(jí)電大____________________________</p><p>　　指導(dǎo)教師_____________________ 教 學(xué) 點(diǎn) _____________