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文檔簡介
1、<p> 本科生畢業(yè)論文(設計)</p><p> 題目: 丹鳳縣教育扶貧效果 </p><p> 調查研究 </p><p> 院 (系) 政治與歷史系 </p><p> 專 業(yè) 班 級 思想政治教育 </p><
2、p> 學 生 姓 名 </p><p> 指導教師(職稱) (教授) </p><p> 提 交 時 間 二〇一五年五月十八日 </p><p> 畢業(yè)設計(論文)原創(chuàng)性聲明</p><p> 本人聲明所呈交的學位論文是我在導師的指導下進行的
3、研究工作及取得的研究成果。盡我所知,除文中已經(jīng)注明引用的內容外,論文中不包括其他個人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過程的研究成果,也不包含為獲得安康學院或其他教育機構的學位或證書而使用過的資料。對本文的研究做出重要貢獻的個人和集體,均已在文中作了明確說明并表示謝意。</p><p> 畢業(yè)設計(論文)作者簽名: </p><p><b> 年 月 日</b&
4、gt;</p><p> 畢業(yè)設計(論文)使用授權說明</p><p> 本人同意本科生在校攻讀學位期間論文工作的知識產(chǎn)權單位屬安康學院。本人保證畢業(yè)離校后,發(fā)表本論文或使用本論文成果時署名單位仍為安康學院。學校有權保留學位論文并向國家主管部門或其他指定機構送交論文的電子版和紙質版;有權將學位論文用于非贏利目的的少量復制并允許論文進入學校圖書館、院系資料室被查閱;有權將學位論文的內容編
5、入有關數(shù)據(jù)庫進行檢索;有權將學位論文的標題和摘要編匯出版。</p><p> 畢業(yè)設計(論文)作者簽名: </p><p> 年 月 日</p><p> 丹鳳縣教育扶貧效果調查研究</p><p> 摘 要:在我國農(nóng)村普遍實施了根本意義上的九年義務教育制度,義務教育的實施,不僅鞏固和加強了義務教育的成果,同
6、時也促進了現(xiàn)代化的發(fā)展進程。但在貧困地區(qū),教育扶貧政策的實施存在一些問題。因此,為了更好地了解當前農(nóng)村教育扶貧的現(xiàn)狀及其效果,以貧困縣—丹鳳縣為研究對象,從而更好地了解我國農(nóng)村的教育扶貧現(xiàn)狀和效果,發(fā)現(xiàn)問題并提出建議。以丹鳳縣的教育扶貧效果及其現(xiàn)狀為動機,發(fā)現(xiàn)教育扶貧政策實施以來所取得的成效以及存在的一些問題。通過對丹鳳縣的貧困地區(qū)進行調查分析,了解貧困地區(qū)的教育發(fā)展現(xiàn)狀和教育扶貧的效果,從中發(fā)現(xiàn)問題,根據(jù)所表現(xiàn)出來的問題,如自然環(huán)境較
7、差、經(jīng)濟基礎薄弱、人們的教育觀念落后等問題進行具體分析,從而針對問題提出合理化的建議,推動貧困地區(qū)的教育邁向更高的層次,提高貧困地區(qū)的整體文化素質,提高貧困地區(qū)的生活水平。</p><p> 關鍵字:丹鳳縣;教育扶貧;效果調查</p><p> Investigation of Danfeng County education poverty alleviation effect
8、 Lixujing</p><p> (AnKang University Politics and History Department,Shaanxi ankang 725000)</p><p> Abstract: In the rural areas of China has genera
9、lly implemented the basic meaning of nine year compulsory education system, compulsory education, not only to consolidate and strengthen the compulsory education of the a
10、chievements, but also to promote the development of modernization process. But in poor areas, the implementation of education poverty alleviation policy problems . Therefore,&
11、#160;in order to better understand the situation and effect of the current rural education poverty alleviation, </p><p> Key words: Danfeng County Education;investigation of the effect of pov
12、erty alleviation;</p><p><b> 目 錄</b></p><p> 1 丹鳳縣教育扶貧現(xiàn)狀…………………………………………………………1</p><p> 1.1丹鳳縣的基本情況………………………………………………………1</p><p> 1.2研究基本思路與方法……………………
13、………………………………2</p><p> 1.3丹鳳縣教育扶貧現(xiàn)狀……………………………………………………3</p><p> 2 丹鳳縣教育扶貧所面臨的問題………………………………………………7</p><p> 2.1家庭結構的變動使教育扶貧受阻………………………………………7</p><p> 2.2落后的思想觀念與先進的教
14、育水平不相符……………………………8</p><p> 2.3教學資源不完善…………………………………………………………10</p><p> 2.4學生的消極態(tài)度抵觸教育………………………………………………11</p><p> 3 丹鳳縣教育扶貧存在問題的原因……………………………………………11</p><p> 3.1自然條件
15、差是教育貧困的首要原因……………………………………11</p><p> 3.2經(jīng)濟基礎薄弱缺乏物質支撐……………………………………………13</p><p> 3.3人們的教育觀念落后阻礙教育發(fā)展……………………………………13</p><p> 3.4政府提供保障的措施不完善影響教育發(fā)展……………………………14</p><p>
16、 4 丹鳳縣教育扶貧的建議………………………………………………………15</p><p> 4.1完善基礎設施建設創(chuàng)造外部環(huán)境………………………………………15</p><p> 4.2增加財政補貼提供物質支撐……………………………………………15</p><p> 4.3改變人們落后的思想觀念………………………………………………16</p>&
17、lt;p> 4.4政府提供有效的教育保障措施…………………………………………16</p><p> ?。ㄒ裕┙逃恢笔艿饺藗兊膹V泛重視,教育是經(jīng)濟社會發(fā)展中最核心、最關鍵、最基礎的工作,是全面建設小康社會和創(chuàng)新型國家建設的前提和保證,教育強才能百業(yè)強,教育興才有百業(yè)興,教育現(xiàn)代化才能實現(xiàn)全面現(xiàn)代化。以人為本,核心是人的發(fā)展,是人的素質的提高,教育起著不可替代的作用。因此教育扶貧對改變農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀具有重要
18、的意義[1]。</p><p> 改革開放以來,我國的教育事業(yè)同其他行業(yè)一樣,得到了迅猛的發(fā)展,文盲的人數(shù)逐年下降,九年義務教育基本普及,教育投資逐年增加。然而,對于那些生活在貧困線上下,剛剛解決了溫飽問題的人群來說,教育仍然是可望不可及的事情。尤其對于貧困山區(qū)的學生來說會面臨著一系列的困難。</p><p> 因此,教育扶貧在我國得到了極大的重視。國家出臺了很多的政策,比如“兩免一補
19、”政策、2011年“營養(yǎng)早餐”計劃,以及“全國農(nóng)民工培訓規(guī)劃”政策,以解決農(nóng)村勞動力的素質和技能問題。同時,每年國家都會給各個高校提供國家獎學金,國家助學金等。國家各部門都在積極探索教育扶貧的有效措施,把扶貧的問題用扶智來解決,就是要通過教育把更多的人從原有的惡劣生存環(huán)境中解放出來,以能力救助為核心要素,通過讓更多的山區(qū)貧困學子接受優(yōu)質的教育,提高貧困人口受教育水平,從根本上解決一個地區(qū)的脫貧問題。因此教育扶貧對貧困地區(qū)而言是非常重要的
20、。通過教育扶貧,提高人們的文化水平和教育觀念,從而推動社會的發(fā)展,國家的健康發(fā)展。</p><p><b> 丹鳳縣教育扶貧現(xiàn)狀</b></p><p> 1.1 丹鳳縣的基本情況</p><p> 丹鳳縣位于陜西的東南部,地連秦楚,四周環(huán)山,地勢西北較高,東南偏低,自西北向東南傾斜,地勢較崎嶇,丹鳳全境,山嶺延綿,河谷縱橫,呈“掌”狀
21、地貌,是一個“九山半水半分田”的土石山區(qū)。山有秦嶺三條支脈:北部蟒嶺、中部流嶺、南部鶻嶺,簡稱“三嶺”。河有丹江及其三條主要支流:銀花河、武關河與老君河。簡稱“一江三河”?!叭龓X”與“一江三河”,嶺谷相間,互相交織,大致呈“掌狀”地貌。丹鳳縣處于商丹盆地東部,東西長62.1公里,南北寬65.5公里,總面積2438平方公里。截止到2012年,丹鳳縣總戶數(shù)97737戶,總人口309187(男:162694人,女:146493人),城鎮(zhèn)人口1
22、17663人,農(nóng)村人口191524人。</p><p> 1997年丹鳳縣順利實施“兩基”之后,各級各類學校認真做好“兩基”鞏固提高工作,努力加大教育改革力度,強化管理意識,多方籌措資金,改善辦學條件,提高辦學效益,鞏固提高普及水平,教育質量得到了顯著提高。2004年7月,丹鳳縣“兩基”鞏固提高工作順利通過省政府復查驗收,受到陜西省人民政府和商洛市人民政府的嘉獎:認為丹鳳縣的“兩基”普及程度、師資水平、辦學條件
23、、經(jīng)費投入、教育質量、掃盲工作較97年各項指標得到了鞏固和提高,可繼續(xù)保持“基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲縣”稱號。</p><p> 全縣現(xiàn)有普通中小學488所,其中省級重點高級中學1所,完全中學2所,初級中學17所,職業(yè)技術教育中心1所,小學467所(其中中心小學21所,完全小學173所,初級小學273所); 在校學生69893人(其中普通教育在校學生68666人,職業(yè)教育在校學生1227人),共
24、有教職工3703人。</p><p> 全縣已建成76所縣級實驗學校,丹鳳中學、商鎮(zhèn)中學、龍駒中學等10所學校配備了語音室、12所中小學有了高標準的微機室,2004年上半年全縣投資28萬元,為70所項目學校配發(fā)了電視機、刻錄機,完成了外圍設施項目的檢測、注冊、配發(fā)、安裝、調試工作,保證了IP數(shù)據(jù)的正常接收,4所學校接通了“校校通”資源。“朝陽行動計劃”、“明天女教師培訓計劃”、“現(xiàn)代遠程教育扶貧項目工程”的應用
25、與開發(fā),加快了教學手段現(xiàn)代化步伐。</p><p> 目前丹鳳縣轄區(qū)的交通設施主要有西合高速、312國道和西南鐵路,公路密度達每百平方公里37公里,每萬人擁有公路30公里,公路通村率達90%,通組率達70%,基本上形成了以“興”字型為主骨架的公路交通系統(tǒng)。但是由于受地理環(huán)境的影響,部分村子的交通設施不完善,以及公路的保護措施不到位,交通設施有待進一步的完善。目前為止,丹鳳縣的經(jīng)濟水平也在逐年增長,生產(chǎn)總值達到6
26、2.23億元,實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22095元,農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入6333元,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧1.61萬人,工業(yè)穩(wěn)定增長,農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展,旅游產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā),生態(tài)環(huán)境改善明顯,民生保障顯著增強,城鎮(zhèn)建管統(tǒng)籌有力,但是也存在一些問題,由于經(jīng)濟基礎薄弱,產(chǎn)業(yè)結構不合理,投資拉動不強,財政收入質量不夠,改革發(fā)展活力不足,維護社會穩(wěn)定壓力巨大。因此,丹鳳縣的經(jīng)濟發(fā)展水平還需要進一步提高。經(jīng)濟與文化水平息息相關,經(jīng)濟是基礎,經(jīng)濟決定文化,一定
27、的經(jīng)濟基礎決定著一定的的文化水平,丹鳳縣的文盲人數(shù)比較多,占到總人口的25%,文化水平低的人占到總人口的80%。反之,文化水平的發(fā)展與提高對貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起著重要的引領作用。因此教育問題一直是丹鳳</p><p> 1.2 研究基本思路與方法</p><p> 首先,在丹鳳縣選取兩個樣本鎮(zhèn)(棣花鎮(zhèn)和巒莊鎮(zhèn)),進行教育扶貧效果調查實證研究。了解丹鳳縣教育扶貧的現(xiàn)狀、效果;其次,探討
28、丹鳳縣教育扶貧存在問題的原因,對地理環(huán)境、經(jīng)濟狀況、思想觀念、政府保障等4個因素在教育扶貧效果的實現(xiàn)程度上進行分析;最后,針對丹鳳縣教育扶貧效果所存在的問題提出建議。</p><p> 2015年1月到3月,對兩個樣本鎮(zhèn)(共8個村子,分別是萬灣村、鞏家灣村、苗溝村、中坪村、河口村、馬峽村、紅旗村、中南村)采用入戶發(fā)放問卷和訪談形式進行調查。本次調查共發(fā)放問卷200份,回收問卷199份,回收率為99.5%,有效收
29、回率為99.5%(部分調查選項有多選)。</p><p> 1.3 丹鳳縣教育扶貧現(xiàn)狀</p><p> 教育扶貧是指針對貧困地區(qū)的貧困人口進行教育投入和教育資助服務,使貧困人口掌握脫貧致富的知識和技能,通過提高當?shù)厝丝诘目茖W文化素質以促進當?shù)氐慕?jīng)濟和文化發(fā)展,并最終擺脫貧困的一種扶貧方式[2]。</p><p> 教育不僅關系到丹鳳縣的健康發(fā)展,更關系到國
30、家的健康發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展,綜合國力的顯著提高,國家對教育事業(yè)的不斷投入,人們對受教育的認識有了極大地改善,文化素質普遍有所提高。在我國農(nóng)村普遍實施了根本意義上的九年義務教育制度。義務教育的實施,不僅鞏固和加強了義務教育的成果,同時也促進了現(xiàn)代化的發(fā)展進程。并且國家制定了各項措施和政策,促進了教育的發(fā)展。</p><p> 丹鳳縣作為陜西省的貧困縣之一,為了盡快的在現(xiàn)代化過程中做出貢獻,提高當?shù)氐?/p>
31、經(jīng)濟水平和人們的生活水平,因此,教育扶貧在促使丹鳳縣健康發(fā)展的過程中起著重要的作用,并且,丹鳳縣的教育扶貧取得了良好的效果。</p><p> 1.3.1受教育的人數(shù)增多,人們的知識水平得到了進一步提高</p><p> 隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們的生活水平不斷的提高,人們的思想觀念也在不斷地改變,人口結構也在不斷的變化,受教育的人數(shù)在逐漸增加。丹鳳縣自1997年實施教育扶貧政策以后,上
32、學的人數(shù)明顯增加,輟學的人數(shù)在逐年減少。國家也在不斷采取各項措施來保障教育的順利發(fā)展。比如“兩免一補”政策、“蛋奶工程”等政策的實施,在一定程度上減少了人們的經(jīng)濟壓力,促使更多的孩子實現(xiàn)上學的夢想,提高人們的知識文化水平、科學文化知識和思想道德水平。在調查中我們了解到從1995年到2004年這十年間考入中專以上學校(在外地就業(yè))的人數(shù)中有1人的占34.7%,2人的占9%,3人的占2%,其中在一個家庭中沒有人考上中專以上學校(在外地就業(yè)的
33、)的比重最大,占54.3%,也就是說在1995年到2004年考上中專以上學校(在外地就業(yè))的人數(shù)很少,大部分人的學歷比較低,文化水平比較低。而隨著社會的發(fā)展,受教育的人數(shù)在不斷增加,從2005年到2014年有1人考上中專以上學校(在外地就業(yè))的占55.3%,2人的占6.5%,3人的占1%。其中,沒有人考上中專以上學校(在外地就業(yè))的比重在逐年減少,占到總人口的37.2%。如圖1、圖2所示。也</p><p>
34、圖1:1995-2004年家庭中考入中專以上學校(在外地就業(yè))狀況調查圖</p><p> 圖2:2005-2014年家庭中考入中專以上學校(在外地就業(yè))狀況調查圖</p><p> 1.3.2教育扶貧對經(jīng)濟發(fā)展起到促進作用</p><p> 丹鳳縣作為貧困縣,它的文化發(fā)展是貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要內容,文化發(fā)展為丹鳳縣的經(jīng)濟社會發(fā)展提供了智力支持和精神動力。可
35、以為解決貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實的基礎。因為經(jīng)濟發(fā)展與教育文化息息相關。丹鳳縣在實施教育扶貧之后,越來越多的兒童實現(xiàn)了自己的上學夢,提高了人們的文化素質和思想道德素質。從而在一定程度上提高了丹鳳縣的經(jīng)濟發(fā)展水平。目前丹鳳縣的經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展,截止到2014年,丹鳳縣實現(xiàn)全年生產(chǎn)總值62.23億元,增長14%,116個固定資產(chǎn)投資項目完成投資62.53億元,增長27.8%。工業(yè)增長速度加快,實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值33.8億元,增長40%。
36、同時,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也在不斷增速,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質量、效益大幅提升,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值19.97億元,增長5.5%。最近這幾年丹鳳縣的旅游產(chǎn)業(yè)得到了快速的發(fā)展。全年旅游接待378萬人次,實現(xiàn)綜合收入18.5億元,完成社會消費品零售總額16.65億元,增長13.8億元。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,教育也在不斷發(fā)展,教育的發(fā)展為丹鳳縣培養(yǎng)和提供了大量的人才,擁有大量科技技術人員,為丹鳳縣的經(jīng)濟發(fā)展做出了重大貢獻。</p><p>
37、 1.3.3 教育扶貧增加了人們的收入,提高了人們的生活水平</p><p> 教育扶貧政策的實施,越來越多的孩子實現(xiàn)了自己的上學夢想,得以繼續(xù)學習,接受更好的教育。在調查的過程中,我們了解到知識與收入的具有關聯(lián)性。由表1-表5所知,沒有文化的男性月工資在1000-2000元范圍內的占57.8%,月工資在2000-3000元范圍內的占30.2%,也就是說沒有文化的男性月工資多集中在1000-2000元范圍內;
38、小學文化的男性月工資多集中在2000-3000元范圍內;初中文化的男性月工資在2000-3000元范圍內的占24.1%,月工資在3000-4000元范圍內占60.8%,也就是說初中文化的男性月工資多集中在2000-4000元;高中文化的男性月工資多集中在3000-4000元范圍內,而大學文化的男性月工資多集中在4000-5000元范圍內,從縱向比較來看,知識與收入是成正相關的。即學歷越高,收入也就越高。隨著收入的增加,人們的需求也會增加
39、,相應的人們的生活水平也會不斷的提高。</p><p> 表1 沒有文化的男性月工資情況調查表</p><p> 月工資(元) 選項人數(shù) 百分比</p><p> 1000-2000 115 57.8%</p><
40、p> 2001-3000 60 30.2%</p><p> 3001-4000 22 11.1%</p><p> 4000以上 2 1.0%</
41、p><p> 表2 小學文化的男性月工資情況調查表</p><p> 月工資(元) 選項人數(shù) 百分比</p><p> 1000-2000 30 15.1%</p><p> 2001-3000
42、 130 65.3%</p><p> 3001-4000 37 18.6%</p><p> 4000以上 2 1.0%</p><p> 表3 初
43、中文化的男性月工資情況調查表</p><p> 月工資 (元) 選項人數(shù) 百分比</p><p> 1000-2000 18 9.0%</p><p> 2001-3000 48
44、 24.1%</p><p> 3001-4000 121 60.8%</p><p> 4000以上 12 6.0%</p><p> 表4 高中文化的男性月工資情況調查表</p>
45、<p> 月工資 (元) 選項人數(shù) 百分比</p><p> 2000-3000 41 20.6%</p><p> 3001-4000 101 50.8%</p&g
46、t;<p> 4001-5000 53 26.6%</p><p> 5000以上 4 2.0%</p><p> 表5 大學文化的男性月工資情況調查表</p><p> 月工資 (元)
47、 選項人數(shù) 百分比</p><p> 2000-3000 15 7.5%</p><p> 3001-4000 36 18.1%</p><p> 4001-5000
48、 103 51.8%</p><p> 5000以上 45 22.6%</p><p> 1.3.4教育扶貧的實施改善了教學資源</p><p> 丹鳳縣作為貧困縣之一,由于受地理環(huán)境的影響,經(jīng)濟發(fā)展水平還有待進一
49、步提高,從而在一定程度上使丹鳳縣的教學資源受到限制。因此,在國家實施教育扶貧政策后,有效的改善了丹鳳縣的教學資源。隨著教育扶貧政策的實施,教學資源也得到了極大的改善,目前大多數(shù)農(nóng)村義務教育學校都配備了數(shù)字教學媒體,微機室,多媒體教室等。國家加大了學校標準化建設,實施了校舍安全工程,中小學生活設施改造工程、新農(nóng)村衛(wèi)生新校園等工程,確保了教學設施的發(fā)展進步。同時通過省上教師統(tǒng)一招考、特崗教師計劃、教師繼續(xù)教育、遠程教育培訓等手段,改變了師資
50、力量不足和學科建設不完善的狀況,吸收了大量的年輕優(yōu)秀教師,為教學資源注入了新鮮的活力。同時提高了教師隊伍的整體質量建設,在一定程度上提高了教師的科學文化素質和思想道德素質,為丹鳳縣的教育水平的發(fā)展做出了一定的貢獻。</p><p> 2 丹鳳縣教育扶貧所面臨的問題</p><p> 2.1家庭結構的變動使教育扶貧受阻</p><p> 隨著社會的不斷發(fā)展,城
51、鎮(zhèn)化的水平不斷提高,東西部的差異不斷擴大,尤其是東部的優(yōu)越環(huán)境越來越吸引人,促使越來越多的青壯年都離開自己所在的家鄉(xiāng)去異地打工以尋求比較滿意的收入,使得越來越多的貧困地區(qū)形成空巢老人和留守兒童。那些留守兒童因得不到父母的貼身教育和細心照顧,孩子們的身心受到一定的影響,缺乏母愛或父愛,導致很多孩子形成自閉心理和叛逆情緒。從而使得那些缺乏父母教育的孩子逐漸產(chǎn)生了厭學心理導致部分學生輟學[3]。后來國家不斷出臺新政策進行教育扶貧,在一定程度上
52、減輕了人們的經(jīng)濟壓力,減少了輟學率,使得更多兒童順利的實現(xiàn)了上學夢,從而保障了孩子們的受教育權利。但是隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,受教育水平的不斷提高,學生們的學習壓力也在不斷地提高。留守兒童因缺乏父母的照顧和教育,心理承受程度比較低,容易產(chǎn)生自卑心理。往往在學習上形成自卑感和厭學心理,承受不了學習上的打擊和老師的批評教育,從而使得丹鳳縣的一部分留守兒童不愿意繼續(xù)學習,從而輟學。這種現(xiàn)象阻礙了丹鳳縣教育扶貧的進一步發(fā)展。由圖3可以看出,目前
53、家庭人口數(shù)多為3-5人,說明了隨著社會的發(fā)展,經(jīng)濟不斷的發(fā)展,社會家庭結構也在不斷的變化。計劃生育</p><p> 圖3:丹鳳縣家庭人口結構調查圖</p><p> 圖4:家庭生活來源狀況調查圖</p><p> 2.2落后的思想觀念與先進的教育水平不相符</p><p> 丹鳳縣自實行教育扶貧政策以來,總體來說取得了很好的成效,教
54、育水平得到了進一步的發(fā)展,人們的思想境界得到了進一步的提高。由圖5可得:23.6%的人認為教育改變命運非常重要,44.2%的人認為教育改變命運比較重要。從圖6-圖8可以看出人們認識到受教育對將來的就業(yè)和生活的重要性,其中,認為上大學對將來的生活和就業(yè)非常重要的占18.6%,認為比較重要的占52.3%,可以看出人們認為文化水平越高對將來的就業(yè)和生活越重要??傮w上說明大多數(shù)的人已經(jīng)認識到教育的重要性。但是人們的思想觀念容易受心理因素、價值觀
55、念,社會風氣等因素的影響,相應而言,人們的教育觀念也容易受到影響,因此也存在著一些不適應教育水平發(fā)展的現(xiàn)象。從圖5可以看出,29%的人對教育對改變命運的看法是一般,還有3%的人認為教育不重要。從圖6-圖8看出,認為九年義務教育對將來的生活和就業(yè)影響一般的占52.3%,認為不重要的占6%;認為上高中對將來的生活和就業(yè)影響一般的占48.7%,認為不重要的占8%;認為上大學對將來的生活和就業(yè)影響一般的占27.6%,認為不重要的占1.5%。從這
56、些數(shù)據(jù)中我們發(fā)現(xiàn)仍然存在一部分人沒有認識到教育的重要性,仍然存</p><p> 圖5:人們對教育改變命運的看法狀況圖</p><p> 圖6:九年義務教育對將來生活和就業(yè)的影響調查圖</p><p> 圖7:上高中對將來生活和就業(yè)的影響調查圖</p><p> 圖8:上大學對將來生活和就業(yè)的影響調查圖</p><
57、p> 2.3教學資源不完善</p><p> 在調查的過程中,我們了解到在丹鳳縣的部分地區(qū)仍然存在著教學資源短缺,學校比較簡陋,部分教室時刻都有倒塌的危險的現(xiàn)象。部分學校凡遇到雷雨天氣,就需要學校教師24小時輪流值班,時刻提防發(fā)生意外。教室內的教學設施不健全、不完善,比如黑板破損,缺乏多媒體設施等良好的教學設施。教學工具也比較欠缺。同時,因為在貧困地區(qū),經(jīng)濟不發(fā)達,教學環(huán)境較差,優(yōu)秀的教師比較欠缺。很多
58、學校出現(xiàn)了一個老師身兼數(shù)職,帶所有課程的現(xiàn)象,比如一個老師在學校里不僅擔任著語文老師,同時也擔任著數(shù)學老師、英語老師、政治老師、音樂老師、美術老師、體育老師、生活老師等。一個老師身兼數(shù)職,同時一個人的精力又是有限的,因此,教學質量肯定存在著問題。亞當斯密在《國民財富的性質和原因的研究》里就說過,只有分工和協(xié)作才能更高效地生產(chǎn)出高質量的產(chǎn)品[4]。假如把學生比作產(chǎn)品,學校作為工廠,老師比作工人,在相同的時間內,一個工人生產(chǎn)的產(chǎn)品自然沒有眾
59、多工人合理分工生產(chǎn)出來的產(chǎn)品高效且有質量。因此,身兼數(shù)職的老師怎能培育出優(yōu)秀的學生來呢!在部分學校還存在著一個老師在同一個教室教授不同的班級的現(xiàn)象。老師首先給教室里的一個班上一小會兒課,讓另外一個班先</p><p> 2.4學生的消極態(tài)度抵觸教育</p><p> 在訪談調查的過程中,我們了解到隨著社會的不斷發(fā)展,現(xiàn)在獨生子女越來越多,家長把所有的關愛都集中于一個孩子身上,孩子就是一
60、切,孩子就是唯一。長久以來孩子們逐漸形成了以我為主的個人主義意識。這些孩子他們的知識水平比較低,思想觀念還比較薄弱,同時容易受到思想言論、攀比風潮、社會風氣的影響。因為年齡比較小,沒有一定的社會經(jīng)驗,心理承受度比較低,承擔責任,承擔壓力,承擔挫折的接受度不高。往往表現(xiàn)為在學校里因為一點點的小事,情緒激動,不能很好地控制自己的情緒和行為,而大打出手。同時還表現(xiàn)為在受到同學的嘲諷和老師的批評下,不能很好地調節(jié)自己的想法和情緒,往往產(chǎn)生抵觸心
61、理,產(chǎn)生厭學心理,甚至輟學。在調查中我們發(fā)現(xiàn)很多學生都容易產(chǎn)生盲目從眾、拜金主義,自由主義的想法和觀念??吹揭恍┩g的伙伴或同學在輟學之后去外地打工,每到過年的時候穿的十分時尚、潮流,也掙了不少的錢,就心生羨慕之情,想法比較單一,認為外出打工,自己可以無拘無束,掙好多錢,可以見到自己在家鄉(xiāng),在學校見不到的新鮮事物。他們認為這比在學校里接受那種枯燥無味的學習生活要好得多,便產(chǎn)生輟學心理。這在一定程度上不利于自己的發(fā)展,更不利于教育的順利、
62、</p><p> 3 丹鳳縣教育扶貧存在問題的原因</p><p> 3.1 自然條件差是教育貧困的首要原因</p><p> 自然條件,包括地理位置,資源儲備,水溫氣候等對經(jīng)濟發(fā)展起到至關重要的作用。丹鳳縣位于陜西的東南部,地連秦楚,背靠秦嶺,四周環(huán)山,地勢西北較高,東南偏低,河谷相間,地勢較崎嶇,呈“掌”狀地貌,是一個“九山半水半分田”的土石山區(qū)縣。丹鳳
63、縣80%的地形都是山地,城市依丹江而建,丹江兩岸地形較平坦,其余均為山地。海撥多在500—1000米之內。自然條件惡劣,生態(tài)環(huán)境脆弱,自然災害頻繁,使得丹鳳縣人口更易遭受自然風險的沖擊,先天稟賦的不足,一方面阻礙了丹鳳縣經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面,對基礎設施的建設和提供也是巨大的障礙。由于技術或者成本等方面的原因,同樣數(shù)量的財政資金的投入,在自然條件差的丹鳳縣只能提供更少數(shù)量的基礎設施,更何況由于丹鳳縣經(jīng)濟發(fā)展落后,只能投入更少數(shù)量的財政資金
64、,造成丹鳳縣的水電路等最基本的基礎設施提供不足。后來國家不斷采取各項措施,來改善基礎設施建設。但是在基礎設施建設中往往采取財政投入一部分,農(nóng)民集資一部分的融資方式,這對于丹鳳縣的農(nóng)民們來說是一個沉重的負擔。即使勉強建設起來了,也會由于缺乏后續(xù)的維護資金而導致基礎設施壽命縮短,只能重新集資重新建設,這樣做不僅加重了農(nóng)民們的負擔,</p><p> 圖9:人們對周圍的生活環(huán)境的看法調查圖</p>&l
65、t;p> 圖10:人們對基礎設施的看法調查圖</p><p> 3.2 經(jīng)濟基礎薄弱缺乏物質支撐</p><p> 經(jīng)濟基礎決定上層建筑,只有發(fā)達的經(jīng)濟才能促進教育的發(fā)展。從經(jīng)濟發(fā)展的水平來看,丹鳳縣的經(jīng)濟發(fā)展遠遠落后于全國平均水平,無論是丹鳳縣的生產(chǎn)總值平均規(guī)模還是人均GDP,都遠遠低于全國百強縣以及全國縣城平均水平。從總體情況來看,丹鳳縣的第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重失衡,第
66、一產(chǎn)業(yè)比重過大,尤其是第一產(chǎn)業(yè)中的種植業(yè),能帶來較高經(jīng)濟增長收入的經(jīng)濟作物的比重比較低,而糧食種植的比重則比較大。但是糧食價格波動比較大,容易受國際糧價、市場供求、氣候、通貨膨脹等條件的影響。近幾年我國的糧食價格一直比較低,而種植糧食的成本一直居高不降,使得依靠種植糧食而謀生的農(nóng)民的收入下降[6]。近幾年國家出臺退耕還林政策,在丹鳳縣政府的領導下,大多數(shù)農(nóng)民紛紛跟隨在政府的引領下種植一些經(jīng)濟作物。但是由于領導班子三年換一屆,經(jīng)濟作物也隨
67、著領導班子換了一批又一批,有時存在經(jīng)濟作物剛取得一定的收益,又得被迫換種植下一批經(jīng)濟作物。這在一定程度上難以形成適合丹鳳縣地區(qū)生長的經(jīng)濟作物,不利于因地制宜種植經(jīng)濟作物。最近幾年丹鳳縣的一些經(jīng)濟作物取得了一定的成效。比如核桃,目前核桃種植是丹鳳縣一個比較大的經(jīng)濟作物,但是因為受氣候條件,自然災害</p><p> 3.3 人們的教育觀念落后阻礙教育發(fā)展</p><p> 思想觀念的發(fā)展
68、變化與教育發(fā)展息息相關。教育水平的先進性表現(xiàn)為思想觀念的先進性。但是在調查的過程中,得出阻礙丹鳳縣教育順利發(fā)展的一個重要原因是思想觀念的滯后性,思想觀念存在偏差性。主要表現(xiàn)為:國家“城市中心主義”的教育理念、地方政府的“教育無用論”和家庭的“讀書無用論”等具有偏差性的思想觀念?!俺鞘兄行闹髁x”的教育理念導致城鄉(xiāng)投入不均,具體表現(xiàn)在課本編制、課程安排等方面脫離了實際需求[7]。而對于丹鳳縣的偏遠山區(qū)的孩子而言,課本上的摩天大樓、游樂園等都
69、只是奢望,卻是城里孩子所熟悉的。他們所生活的環(huán)境不一樣,所接受的教學資源不一樣,所受文化熏陶的程度不一樣,隨著時間的推移,他們的思想觀念必定表現(xiàn)出差異性。同時隨著社會的不斷發(fā)展,市場競爭的壓力,教育回報率的低下,以及教育回報率的長期性,教育投入也在不斷的增加,使得很多家庭負債累累,迫于經(jīng)濟的壓力,大多數(shù)家長外出打工,往往家長在外地省吃儉用,辛辛苦苦掙的錢仍然不夠教育的學費和生活的支出,從而迫使家長對教育失去信心,存在很多家長不重視對自己
70、的教育,一些自制力較差的學生對學習失去興趣,成績下滑,逐漸產(chǎn)生厭學心理而跟隨父母去外地打工。還有一些考上大</p><p> 3.4政府提供保障的措施不完善影響教育發(fā)展</p><p> 在教育扶貧過程中,政府的保障起到主要的引領作用和監(jiān)督作用。丹鳳縣作為一個貧困縣,它的基礎設施的建設主要是靠基層政府來承擔,但基層政府的財政收入又極其有限,這就直接影響到貧困地區(qū)的基礎設施建設,這也正是
71、“村村通工程”已經(jīng)實施了多年而貧困山區(qū)的基礎設施仍然沒有得到根本性改善的原因[8]。在調查的過程中,我們了解到丹鳳縣的教育扶貧效果之所以受阻,其中一個重要的原因就是政府的保障措施不完善。由圖11可得,7.5%的人認為政府在保障教育扶貧方面的措施做得比較差,48.7%的人認為政府在保障教育扶貧方面的措施做的一般。所以說政府的保障措施對教育的發(fā)展起著至關重要的作用。因為教育水平的發(fā)展提高,需要全方位,全領域、各部門,各組織相互協(xié)作。因此政府
72、在教育扶貧的過程中發(fā)揮著重要的作用。然而在實際的工作中,因為缺少有力的保障措施,導致教育資源的損壞與浪費。比如在教育扶貧的過程中實施的“蛋奶工程”,起初實施的蛋奶工程,在一定程度上解決了人們的經(jīng)濟壓力和生活壓力,減輕了人們身上的負擔。但是在長期的實踐過程中,由于缺乏良好的措施保障,使得“蛋奶工程”受到了一定的影響,造成資源的浪費。 </p><p> 圖11:人們對政府保障教育扶貧的看法調查圖</p&
73、gt;<p> 4 丹鳳縣教育扶貧的建議</p><p> 4.1 完善基礎設施建設創(chuàng)造外部環(huán)境</p><p> 要提高丹鳳縣的教育水平,首先要做得就是改善當?shù)氐淖匀画h(huán)境,完善當?shù)氐幕A設施建設。俗話說“要想富,先修路”,應該大力改善當?shù)氐牡缆吩O施,國家進行財政支持,增加財政補貼和財政投入,同時進行通過招商引資等措施籌集資金,改善當?shù)氐慕煌ㄔO施。同時要建立良好的后續(xù)保
74、養(yǎng)與維護制度,建立健全監(jiān)督機制,全面推動交通設施的順利運行。進一步推動教育事業(yè)的發(fā)展,也需要教育投入的不斷增加。為了更好地促進丹鳳縣教育水平的發(fā)展,需要加快學校基礎設施的建設,逐步改善學生的學習環(huán)境和生活環(huán)境,完善學校的硬件設施,提升學校的辦學條件,豐富教學資源,加強學校師資力量,吸納高學歷教師,增加更多的教師培訓機會,提高教師的待遇,完善學校的軟件設施,提高學校教學質量。注重丹鳳縣的師資力量,注重教師的教學方法和教師技能的培訓,增加教
75、師外出學習和培訓的機會,讓每一個教師能夠傳授最先進、最準確的科學文化知識。建立教師隊伍競爭機制,改善教師隊伍的年齡機構,知識結構,學科結構,也要推進教育人事制度改革,推行教職工全員聘用制,促使城市超編學校教師到農(nóng)村缺編或師資薄弱的學校進行支教,國家積極用財政政策對支教教師進行財政補貼,吸引并鼓勵年輕骨干</p><p> 4.2 增加財政補貼提供物質支撐</p><p> 丹鳳縣的教育
76、水平的發(fā)展關系丹鳳縣的經(jīng)濟、文化、思想的各項發(fā)展,關系和諧社會的構建和全面小康社會的實現(xiàn)。隨著我國經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展,綜合國力顯著提高,國家對教育事業(yè)的不斷投入,人們對受教育的認識得到極大地改善,文化素質普遍有所提高。但是在發(fā)展過程中,因丹鳳縣的經(jīng)濟發(fā)展水平比較低,在一定程度上也抑制了教育水平的提高。因此國家應該出臺更多的惠農(nóng)、富農(nóng)的政策,大力支持丹鳳縣的經(jīng)濟發(fā)展。一方面,完善當?shù)氐幕A設施建設,吸引更多的外商來投資設廠,健全法律法規(guī)為
77、招商引資提供方便,減少不必要的程序,提高效率,出臺政策支持企業(yè)落戶本地區(qū),解決當?shù)氐木蜆I(yè)問題,從而減少失業(yè)人口,為返鄉(xiāng)的農(nóng)民提供就業(yè)崗位。另一方面,大力宣傳科技興農(nóng)。根據(jù)當?shù)氐默F(xiàn)實狀況,因地制宜,引導當?shù)氐霓r(nóng)民種植適合本地區(qū)的經(jīng)濟作物,大力發(fā)展本地區(qū)的特色產(chǎn)品。進一步發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營[9],將科技與產(chǎn)品相融合,促使當?shù)氐奶厣a(chǎn)品更好的走出本地,拓寬市場,進而走向世界。改變單一的生產(chǎn)方式,增加農(nóng)民的收入,大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),適
78、當調節(jié)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重。促使各行各業(yè)共同努力促進經(jīng)濟發(fā)展。</p><p> 4.3改變人們落后的思想觀念</p><p> 絕大多數(shù)人已經(jīng)認識到教育的重要性,但仍有部分人思想觀念落后、保守,對教育的認識不夠全面充分,認為上學無用,在家勞動是天經(jīng)地義的事情。為了改變這種局面,應該加大科普教育宣傳力度,讓家長能夠正確的認識到教育的重要性,正確教育引導孩子,促使孩子的身心健康發(fā)展
79、[10],保障孩子的受教育權利。在教育環(huán)節(jié)上,家長和教師都是重要的環(huán)節(jié),家長對子女的受教育的態(tài)度,直接影響子女的成長。家長應該積極轉變觀念,適應新時代的發(fā)展[2]。應該加強教師的師德教育,組織各種有益活動,來鍛煉和培養(yǎng)教師的良好素質和能力。比如組織優(yōu)秀教師交流會、座談會,定期評選優(yōu)秀德智教師,大力宣傳優(yōu)秀教師的事跡,以先進的,優(yōu)良的事跡、行為來感召人、教育人,促使教師真正做到以文育人,以德育人。提高教師隊伍的良好形象,堅決抵制和懲戒有損
80、教師良好形象的行為。讓高尚、道德的行為發(fā)揚光大,做到以身做人,言傳身教,引導學生培養(yǎng)良好的道德情操。同時在學習和日常生活中,積極給學生傳授良好的道德行為,讓學生不僅掌握優(yōu)良的道德理論,更要在實際生活中體現(xiàn)出來,做到知行統(tǒng)一。</p><p> 4.4 政府提供有效的教育保障措施</p><p> 教育水平的提高,需要政府的努力。政府應做好全面保障工作[11],制定相關政策,把市場機制引
81、入基礎領域,積極鼓勵和引導社會資本進入基礎領域,解決丹鳳縣的基礎領域資金投入不足的問題,并建立相應的競爭機制、投資約束機制和風險機制[8],以促進丹鳳縣的基礎設施建設,更好的發(fā)揮政府的引領、保障作用。同時要強化黨政責任,為丹鳳縣的教育發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。黨委和政府要把發(fā)展教育工作納入工作的全局之中[12],重點考慮丹鳳縣的教育經(jīng)?;?、制度化。丹鳳縣應協(xié)調各方組織共同努力,建立由政府、黨委領導及財稅、國土重建、學校等有關部門負責人共同參與
82、的教育聯(lián)席會議,每半年召開一次,研究教育工作需要解決的重大問題。要堅持領導干部聯(lián)系學校制度。丹鳳縣的黨委、人大、政府、政協(xié)主要領導和分管領導要分別聯(lián)系1-2所貧困中小學,要經(jīng)常深入基層,加強調查研究,及時發(fā)現(xiàn)和解決教育和學校工作中的一些重大問題。建立健全自上而下的目標考核機制,把教育發(fā)展的水平與社會、政治、經(jīng)濟的發(fā)展水平結合起來作為考核一屆政府領導班子政績、獎懲和任免政府官員的重要依據(jù)[13]。加大教育行政的執(zhí)法力度,全面開展,促進學校
83、民主管理[5]。政府在采取措施</p><p><b> 結束語</b></p><p> 本篇文章在深入調查的基礎上對丹鳳縣教育扶貧效果做出了一定的研究,目前貧困地區(qū)的教育扶貧取得了一定的成效,但由于受自然環(huán)境、經(jīng)濟狀況、思想觀念和政府保障措施等因素的影響,貧困地區(qū)的教育扶貧受阻,致使貧困地區(qū)的教育水平發(fā)展緩慢。因此針對貧困地區(qū)教育扶貧所出現(xiàn)的問題,從改善自然環(huán)
84、境、發(fā)展經(jīng)濟、改變落后的觀念以及完善政府的保障措施等方面改變貧困地區(qū)教育水平發(fā)展滯后的現(xiàn)狀,促進教育水平的健康發(fā)展。因此期待各位專家學者繼續(xù)努力,進一步完善教育扶貧的理論和模式,從而為實踐教育扶貧提供完善的理論指導。</p><p> 附錄A:丹鳳縣教育扶貧效果問卷調查</p><p> 說明:①本調查為安康學大學生畢業(yè)論文專項調查。②科學研究為政府決策提供建議,我們將為您保密。③在您
85、認為對的選項前打對號(√)。</p><p> 您的住址_______省________縣__________鄉(xiāng)(鎮(zhèn))_____________村______組</p><p> 您的姓名__________________ 性別______ 年齡_______ 職業(yè)__________</p><p> 調查時間: 年 月 日</p>&
86、lt;p><b> 您家有幾口人?</b></p><p> A 2人 B 3人 C 4人 D 5人 E 6人 F 其它(填具體人數(shù))</p><p> 2、您的家庭主要生活來源是什么?</p><p> A 種地 B 打工 C 經(jīng)濟作物 D 經(jīng)商 E 其它</p><p> 3、您
87、家常年在外地打工有幾個人?</p><p> A 1人 B 2人 C 3人 D 4人 E 其它(填具體人數(shù))</p><p> 4、從1995年到2004年這十年間您家有幾人考入中專以上學校的(在外地就業(yè))?</p><p> A 1人 B 2人 C 3人 D 4人 E 其它(填具體人數(shù))</p><p> 5、從
88、2005年到2014年這十年間您家有幾人考入中專以上學校的(在外地就業(yè))?</p><p> A 1人 B 2人 C 3人 D 4人 E 其它(填具體人數(shù))</p><p> 6、現(xiàn)在外出打工沒有文化的男性月工資為多少元?</p><p> A 1000-2000 B 2001-3000 C 3001-4000 D 4001以上 </p
89、><p> 7、現(xiàn)在外出打工小學文化的男性月工資為多少元?</p><p> A 1000-2000 B 2001-3000 C 3001-4000 D 4001以上</p><p> 8、現(xiàn)在外出打工初中文化的男性月工資為多少元?</p><p> A 1000-2000 B 2001-3000 C 3001-400
90、0 D 4001以上</p><p> 9、現(xiàn)在外出打工高中文化的男性月工資為多少元?</p><p> A 2000-3000 B 3001-4000 C 4001-5000 D 5001以上</p><p> 10、現(xiàn)在外出打工大學文化的男性月工資為多少元?</p><p> A 2000-3000 B 300
91、1-4000 C 4001-5000 D 5001以上</p><p> 11、您覺得周圍的生活環(huán)境怎么樣?</p><p> A 非常好 B 比較號 C 一般 D 差</p><p> 12、您認為本村的基礎設施怎么樣?</p><p> A 非常完善 B 比較完善 C 一般 D 差</p>
92、;<p> 13、您認為教育改變人生重要嗎?</p><p> A 非常重要 B 比較重要 C 一般 D 不重要</p><p> 14、您認為九年義務教育對將來的生活和就業(yè)重要嗎?</p><p> A 非常重要 B 比較重要 C 一般 D 不重要</p><p> 15、您認為上高中對將來的
93、生活和就業(yè)重要嗎?</p><p> A 非常重要 B 比較重要 C 一般 D 不重要</p><p> 16、您認為上大學對將來的生活和就業(yè)重要嗎?</p><p> A 非常重要 B 比較重要 C 一般 D 不重要</p><p> 17、您認為政府在保障教育扶貧方面做得怎么樣?</p>&l
94、t;p> A 非常完善 B 比較完善 C 一般 D 差</p><p> 18、請您對本村的總體情況(包括:人口、人均收入、考學后的就業(yè)人數(shù)等)做一下簡短描述:</p><p><b> 參考文獻:</b></p><p> [1] 金蓮.中國貧困地區(qū)的教育與發(fā)展[M].北京:中國財政經(jīng)濟出版社,2009:22-25.
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100、開發(fā),2010(4):8. </p><p> [15] 白愛學.扶貧教育——義務與建議[J].中國職業(yè)技術教育,2002(22):32.</p><p><b> 致 謝</b></p><p> 在本論文的寫作過程中,我的論文指導老師教授給予了極大的幫助,從選題到開題報告,從寫作提綱到論文的展開,他一遍又一遍地指出每稿中的具體問
101、題,嚴格把關,精心指導。他樸實無華、平易近人,記得有次我因其它事情沒能跟進老師的進度,但老師并沒有指責我,反而細心咨詢、耐心講解并鼓勵我抓緊時間認真寫作。在這段時間的接觸中老師的人格魅力深深地感染和激勵著我。非常感謝何老師在我的畢業(yè)設計中,給予多方面的指導和幫助,他的細心指導讓我對整個畢業(yè)設計思路有了總體的把握;他開闊的思維,幫我解決了許多實際問題;他學識淵博,給我提出了很多的實質性的指導意見;他細致嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,提高了我的寫作效率,
102、使我的畢業(yè)論文得到了顯著的提高。在此向何老師表示衷心的感謝。</p><p> 同時我還要感謝在我學習期間給我極大關心和支持的各位老師、同學和朋友。謝謝你們無時不刻的關心,謝謝你們不辭辛苦的教導和修改。</p><p> 最后,讓我再向你們表以衷心的感謝! </p><p> 二0一五年五月十八日 </p><p> 攻讀學士學位期
103、間的研究成果</p><p> 參與2012年度國家大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目“安康市退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)方向選擇調查研究”(201211397001) 教育部 0.6萬 元 主持人 張海生,成員:王 棋、聞 楨、、楊培蓓、包婷婷。指導教師:</p><p> 發(fā)表論文1篇:安康市退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向實證分析,湖南農(nóng)業(yè)科學,2014年第3期, 張海生 王 琪 聞
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