中日韓三國再擔保制度比較研究.pdf

1、擔保業(yè)自上世紀九十年在我國大陸地區(qū)興起以來，發(fā)展迅猛，在取得巨大成就的同時，風險也不斷累加。因此，市場對規(guī)范擔保業(yè)發(fā)展、構建中國特色再擔保制度的呼聲越來越高。本文運用比較研究的手法，以國際視野，透視和分析中日韓再擔保制度的歷史沿革和發(fā)展現(xiàn)狀。提煉出日韓再擔保制度中政府支持有力、組織體系完善、流程設計科學、服務覆蓋面廣等可資學習、借鑒的經(jīng)驗。在肯定我國再擔保制度探索活躍、思路多樣的發(fā)展態(tài)勢的同時，指出我國再擔保制度探索實踐中缺主旋律、缺主

2、力軍、起點較低、覆蓋面窄等問題。系統(tǒng)地提出規(guī)范建設我國再擔保制度的建議，即政策定位必須堅定不移地堅持和貫徹政府主導構建再擔保制度的理念；資本構成必須堅定不移地堅持和貫徹“中央出資為主、地方出資為輔，政策性資金為主，社會性資金為輔”的再擔保資本積累原則；技術支撐必須堅定不移地堅持和貫徹“技術高起點，業(yè)務寬領域，網(wǎng)絡全覆蓋即的技術先行的再擔保制度建設方針；運作模式必須堅定不移地堅持和貫徹“循序發(fā)展、立體推行、動態(tài)調(diào)控”的再擔保制度的發(fā)展戰(zhàn)略