農村勞動關系探討.pdf

1、我國是一個農業(yè)大國，農村人口占全國人口的60％左右。在我國，農民不僅是農業(yè)的主體，更是國家的主體，中國經(jīng)濟的發(fā)展、和諧、穩(wěn)定離不開關注農民、關注農業(yè)、發(fā)展農村。然而農民作為我國最主要的勞動者，其所擁有和享受的權利存在著嚴重的缺失性，如農村勞動者沒有發(fā)展權和享受權等。更為嚴重的是，新《勞動法》的頒布，使得城鎮(zhèn)職工的勞動者權益受到更加全面的保護，而同時，占我國人口60％之多的農村勞動者的權益卻仍未被納入到《勞動法》的調整范圍內，可以說農村居

2、民仍然處于我國社會保障體系的最邊緣，甚至被排擠在外。 本研究的重點是從中國農村現(xiàn)狀及農村勞動關系現(xiàn)狀出發(fā)，通過對農村勞動關系概念、特點及存在問題的研究，借鑒國內企業(yè)職工勞動關系與國外農村勞動關系的成功經(jīng)驗，同時汲取失敗教訓，運用定性分析與定量分析相結合的方法，基于人力資本原理、勞動經(jīng)濟學原理，結合我國國情，首次提出并嘗試明確農村勞動關系的概念，并從其特點和現(xiàn)狀出發(fā)，提出建立科學規(guī)范農村勞動關系的措施建議，旨在為農村勞動者提供有別

3、于土地的另一可靠保障，提高農村勞動者這一弱勢群體的地位，為促進農業(yè)和農村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，建設社會主義和諧新農村提供借鑒。 本研究的主要研究內容和框架： 第一章從研究背景出發(fā)，分析了農村勞動關系研究的目的和意義，概括目前國內外研究動態(tài)，并給出研究的思路和方法； 第二章結合中國農村發(fā)展現(xiàn)狀，界定了農村勞動關系基本內涵，并對中國農村勞動關系的發(fā)展歷程進行了簡單回顧及對其類型進行了劃分，最后總結了中國農村勞動關系的特

4、點； 第三章主要結合統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析了中國農村勞動關系現(xiàn)狀； 第四章在第三章基礎上對現(xiàn)階段中國農村勞動關系存在的問題及其原因進行了全面分析；第五章針對第四章存在問題，提出建立和諧規(guī)范農村勞動關系的思路；第六章在總結前述五章基礎上重點分析了中國農村勞動關系發(fā)展方向及對策建議，第七章對本研究的內容進行了簡要的總結。 本研究的主要創(chuàng)新見解： (1)首次嘗試并提出農村勞動關系的概念和特點。 (2)基于對農村勞

5、動關系影響因素的具體分析，提出通過優(yōu)化農村基本組織制度、健全相應的法律法規(guī)、規(guī)范農村勞動關系管理機構及其中介行為的思路完善優(yōu)化農村勞動關系。 (3)從我國的基本國情出發(fā)，提出適合我國農村勞動關系發(fā)展的對策建議： 首先，從集體或政府角度出發(fā)，借鑒國外政府與農民的關系，結合我國自身特點，采取合同方式，運用價格和收入相結合的方法對農民進行補貼與支持，加強信貸等優(yōu)惠政策，建立科學合理的保障體系； 其次，從農地角度出發(fā)，借

6、鑒國外農場經(jīng)驗，結合我國自身的特點，適當進行農地規(guī)模經(jīng)營，向國外農場、農業(yè)工人方向發(fā)展，發(fā)展農業(yè)信貸運用價格和收入相結合的方法對農民進行補貼與支持，加強信貸等優(yōu)惠政策，建立科學合理的保障體系； 再次，從農民角度出發(fā)，要通過提升勞動力素質，加大對農村文化教育的政策支持和資金投資力度，提升農村人力資本存量和質量，穩(wěn)定農村勞動關系； 最后，從農村勞動關系入手完善雙層經(jīng)營體制功能，以家庭承包責任制為基點展開的農村勞動關系的規(guī)范與