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1、<p> 中國(guó)的人口、人力資本投資與就業(yè)</p><p> 摘要:新中國(guó)成立后,由于鼓勵(lì)生育的政策,我國(guó)人口增長(zhǎng)迅速,到70年代末的時(shí)候,人口總數(shù)已經(jīng)翻了兩倍還要多,由此給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了許許多多問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)我國(guó)人口資源和人力資源的研究與分析,總結(jié)出我國(guó)就業(yè)問(wèn)題出現(xiàn)的原因并提出相應(yīng)政策建議,以促進(jìn)就業(yè)問(wèn)題的改善和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。 </p><p> 關(guān)鍵詞:人口資源 人力資本
2、 對(duì)策 </p><p> 一、中國(guó)的人口資源狀況 </p><p> 新中國(guó)成立后,由于受歷史狀況的影響,我國(guó)作出了錯(cuò)誤的鼓勵(lì)生育的政策,大家普遍認(rèn)為“人多力量大”,人多可以擺脫外國(guó)的侵略。所以,自從實(shí)行鼓勵(lì)生育的政策以來(lái),我國(guó)人口增長(zhǎng)速度驚人,短短不到20年的時(shí)間里,我國(guó)的人口總數(shù)就已經(jīng)達(dá)到了將近10億,比新中國(guó)成立前翻了兩番。由此嚴(yán)重阻礙了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,給我國(guó)造成了嚴(yán)重的人口問(wèn)
3、題。 </p><p> ?。ㄒ唬┤丝诨鶖?shù)大,每年新增人口多 </p><p> 由于新中國(guó)成立后鼓勵(lì)生育的政策,我國(guó)人口在1978年就已經(jīng)達(dá)到了將近10億,幸好當(dāng)時(shí)政府及時(shí)發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問(wèn)題,于1979年實(shí)行了計(jì)劃生育政策,來(lái)抑制人口增長(zhǎng)的速度,效果顯著,取得了巨大的成功,但由于我國(guó)人口總量較大,我國(guó)每年的新增人口數(shù)依然很大,但和1979年以前相比,人口增長(zhǎng)速度已經(jīng)被基本控制,人口增長(zhǎng)數(shù)量
4、正逐年下降,所以“人口基數(shù)大,每年新增人口多”是我國(guó)人口的基本特點(diǎn)將在一定時(shí)期內(nèi)長(zhǎng)期存在。 </p><p> ?。ǘ┏青l(xiāng)人口不均衡 </p><p> 由于受傳統(tǒng)思想的影響,“重男輕女”這一思想在我國(guó)可謂是根深蒂固。在我國(guó)人口快速增長(zhǎng)的時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平低下,科學(xué)知識(shí)還沒(méi)有普及,國(guó)民素質(zhì)普遍低下,歷史迷信思想還根深于人們的思想中,尤其是農(nóng)村,人們普遍認(rèn)為人多力量大,所以農(nóng)村人口增長(zhǎng)速
5、度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于城市,這就造成了城鄉(xiāng)人口嚴(yán)重不均衡的狀況。 </p><p> ?。ㄈ┬詣e嚴(yán)重失調(diào) </p><p> 大部分家庭都認(rèn)為男孩是家里的頂梁柱,靠男孩來(lái)傳宗接代,而且受傳統(tǒng)思維的限制,人們都普遍認(rèn)為很多工作都需要男孩來(lái)完成,女孩能做的事情少之又少,而且女孩的力量有限,因此大多數(shù)家庭都想要男孩,由此就造成了男孩多、女孩少的局面,造成了嚴(yán)重的性別失衡問(wèn)題,嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 &l
6、t;/p><p> ?。ㄋ模├淆g化問(wèn)題嚴(yán)重 </p><p> 由于我國(guó)人口增長(zhǎng)速度比較快,人口數(shù)量大,由此我國(guó)每年增加的老齡化人口數(shù)量非常大,因此我國(guó)的老齡化人口越來(lái)越多,而且隨著醫(yī)療水平的提高,我國(guó)的出生率大大提高,死亡率大幅度下降,人口的平均壽命在逐年增加,老齡化人口會(huì)越來(lái)越多,這給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了巨大的壓力,我國(guó)雖然還處于社會(huì)主義初級(jí)階段,經(jīng)濟(jì)水平還很落后,但我國(guó)已經(jīng)步入了老齡化社
7、會(huì),這給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大的障礙,嚴(yán)重阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 </p><p> 二、中國(guó)的人力資本投資狀況 </p><p> 新中國(guó)成立以來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們素質(zhì)的提高,我國(guó)的人力資本投資在逐漸增加,而且增長(zhǎng)的速度越來(lái)越快,到今天為止,我國(guó)在人力資本上的投資已經(jīng)取得了巨大的成就,而且在以后還會(huì)隨著社會(huì)的進(jìn)步逐年增加,具體來(lái)說(shuō),我國(guó)的人力資本投資主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。
8、</p><p><b> ?。ㄒ唬┙逃顿Y </b></p><p> 我國(guó)一直很重視對(duì)教育的投資,但在我國(guó)改革開(kāi)放以前,我國(guó)的教育投資一直不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,教育投資的力度和廣度一直有待提高,而且地區(qū)不平衡,國(guó)家對(duì)城市的教育投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)村,因此就造成了城鄉(xiāng)教育水平的差距,當(dāng)然,這并不只是政府的問(wèn)題,這是由我國(guó)特定的歷史條件決定的,在1978年以后,,由
9、于國(guó)內(nèi)外環(huán)境的改變,我國(guó)政府適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,對(duì)教育進(jìn)行大力投資,從而在很短的時(shí)間里就改變了我國(guó)教育落后的局面,我國(guó)教育水平發(fā)展迅速,基礎(chǔ)教育已經(jīng)普及,已經(jīng)進(jìn)一步得到加強(qiáng),農(nóng)村教育得到了完善,教育結(jié)構(gòu)也做了進(jìn)一步的調(diào)整,總體來(lái)說(shuō),我國(guó)教育在1978年以后得到了極大地改善,取得了巨大的成就,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,相信我國(guó)的教育力度會(huì)進(jìn)一步得到加強(qiáng),人們的素質(zhì)會(huì)進(jìn)一步提高。 </p><p> ?。ǘ┽t(yī)療保健投資
10、</p><p> 新中國(guó)成立以前,我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生條件很差,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平,這對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大的考驗(yàn),新中國(guó)成立以后,政府非常重視社會(huì)醫(yī)療保障工作,加大了對(duì)醫(yī)療的改革和投資,使中國(guó)的醫(yī)療狀況在短期的時(shí)間里就得到了初步改善,之后以逐年增加的態(tài)勢(shì)在持續(xù)地發(fā)展和進(jìn)步,到今天為止,中國(guó)在醫(yī)療衛(wèi)生方面所取得的成就已經(jīng)被世界所矚目,在新中國(guó)建立60多年以來(lái),中國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生狀況發(fā)展迅速,社會(huì)保障工作也逐年完善,中國(guó)已
11、經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)擺脫了那種醫(yī)療條件特別差的年代,擺脫了貧窮、疾病的年代,新中國(guó)成立以來(lái)所取得的醫(yī)療保障方面的巨大成就已經(jīng)被聯(lián)合國(guó)譽(yù)為發(fā)展中國(guó)家的典范。我國(guó)政府一直都很重視醫(yī)療保健工作,相信在不久的未來(lái),中國(guó)在醫(yī)療保健方面的工作將取得更大的進(jìn)步。 </p><p> 三、中國(guó)的就業(yè)問(wèn)題 </p><p> 從新中國(guó)成立到文化大革命這段時(shí)期,為了推行重工業(yè)優(yōu)先增長(zhǎng)的戰(zhàn)略,政府在我國(guó)建立了高度集中的中
12、央計(jì)劃性經(jīng)濟(jì)體制和嚴(yán)格的城鄉(xiāng)戶籍分離管理制度,在此后的發(fā)展中,我國(guó)經(jīng)濟(jì)遇到了很大的障礙,就業(yè)問(wèn)題也嚴(yán)峻,城鄉(xiāng)就業(yè)嚴(yán)重不均衡,而我認(rèn)為改革前中國(guó)就業(yè)的困境主要在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下,片面、局部地推行重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展,限制輕工業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展所造成的??偟膩?lái)說(shuō),中國(guó)目前面臨著巨大的就業(yè)壓力。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: </p><p> 國(guó)有企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的能力正在逐漸下降。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)國(guó)有企業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)已
13、經(jīng)基本達(dá)到飽和,而且隨著國(guó)有企業(yè)不斷地改革,國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)的問(wèn)題越來(lái)越多,設(shè)備老化、技術(shù)落后和結(jié)構(gòu)不合理等等已經(jīng)成了國(guó)有企業(yè)的硬傷,國(guó)有企業(yè)不但不能繼續(xù)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),還很有可能會(huì)減少就業(yè)機(jī)會(huì),國(guó)有企業(yè)的管理不善使其再也無(wú)法繼續(xù)以“隱蔽性失業(yè)”的方式容納冗員,伴隨著國(guó)有企業(yè)的深化改革,失業(yè)人數(shù)會(huì)進(jìn)一步增加,國(guó)有企業(yè)吸收勞動(dòng)力的能力會(huì)大大降低。 </p><p> 我國(guó)正在面臨農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的艱巨任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)
14、企業(yè)是吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的主要渠道,但隨著城市的快速發(fā)展和進(jìn)一步開(kāi)放,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大批向城市轉(zhuǎn)移,形成了一支盲目的就業(yè)流動(dòng)大軍,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城市已經(jīng)吸納了大批的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和部分城市企業(yè)受資本、技術(shù)和市場(chǎng)等的限制,其發(fā)展速度緩慢,再提供就業(yè)的機(jī)會(huì)已經(jīng)很弱,因此我國(guó)目前剩余的大批剩余勞動(dòng)力還有每年新增加的勞動(dòng)力將有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)移和安排就業(yè)。 </p><p> 隨著技術(shù)進(jìn)步、競(jìng)爭(zhēng)加劇和經(jīng)濟(jì)的快
15、速發(fā)展,勞動(dòng)力就業(yè)模式將由數(shù)量型就業(yè)模式向效率些就業(yè)模式轉(zhuǎn)變,伴隨著就業(yè)模式的改變,還將會(huì)出現(xiàn)更多的過(guò)剩勞動(dòng)力。原本我國(guó)城市的很多企業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)就已經(jīng)達(dá)到飽和,很難再創(chuàng)造一些新的就業(yè)機(jī)會(huì),再由于隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,技術(shù)水平的進(jìn)一步提升,我國(guó)的就業(yè)模式已經(jīng)由數(shù)量型就業(yè)模式朝著效率性就業(yè)模式轉(zhuǎn)變,企業(yè)對(duì)效率的要求越來(lái)越高,科技越來(lái)越發(fā)達(dá),企業(yè)在生產(chǎn)的很多方面已經(jīng)擺脫了人工,采用了自動(dòng)化生產(chǎn),從而對(duì)勞動(dòng)力的需求越來(lái)越少,而且對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)要求也
16、越來(lái)越高,大部分勞動(dòng)力都無(wú)法滿足企業(yè)的要求從而失業(yè),從而給社會(huì)造成了嚴(yán)重的壓力。 </p><p><b> 參考文獻(xiàn): </b></p><p> [1]張培剛.發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)教程[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2001 </p><p> [2]杜海燕.中國(guó)農(nóng)村工業(yè)化研究[M]北京:中國(guó)物價(jià)出版社,1992 </p><
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