關于投資審計的關系處理及談判技巧

1、<p>　　關于投資審計的關系處理及談判技巧</p><p>　　【摘要】隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各類投資項目越來越多，規(guī)模也逐步擴大。因此，加強投資審計工作顯得更加重要，如何處理投資雙方的關系并掌握一定的談判技巧是每個審計工作者必須解決的問題。本文首先介紹了投資審計工作有關概念，然后分析了投資審計的重要作用，并對如何處理投資審計中各方的關系以及在投資審計談判的過程中應掌握的技巧與策略提出個人的見解

2、，期望能對投資審計工作者提供一定的借鑒。 </p><p>　　【關鍵詞】投資審計 審計關系 談判技巧 </p><p>　　隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展與投資項目的不斷增多，投資審計工作顯得越來越重要。然而，目前我國部分投資審計工作者的素質能力與專業(yè)能力沒有適應當前投資審計工作的發(fā)展需要，主要表現(xiàn)在：對投資審計工作有關的概念理解不深，甚至沒有正確認識；沒有處理好與投資審計工作有關的各方關系；自身沒

3、有掌握一定的談判策略與技巧。因此，加強國家投資審計工作，提高投資審計工作人員的素質能力和專業(yè)能力，顯得格外重要。 </p><p>　　一、與投資審計有關的概念介紹 </p><p>　　（1）政府投資項目。隨著我國政治體制與經(jīng)濟體制改革的不斷深化，出現(xiàn)了“政府投資項目”這一新概念。國家審計署曾對政府投資項目作出解釋，即政府投資項目是指通過政府的主導作用，建設滿足公共需求的，以公共公有設施

4、與公務公產(chǎn)為內(nèi)容的，以融資或國有資產(chǎn)直接投資的公有性、公用性、行政性的項目。2010年施行的《中華人民共和國審計法實施條例》中對政府投資項目進行了明確的界定，即全部使用財政資金如專項建設基金、投資資金、債務資金等興建的項目；或財政資金占總投入資金一半以上，或者財政資金占總投入資金一半以下，但政府擁有該項目的建設與運營控制權的項目，都成為政府投資項目。 </p><p>　　（2）審計。審計從本質上講屬于一種經(jīng)濟監(jiān)

5、督，與其他的經(jīng)濟監(jiān)督不同，審計最大的特點在于其獨立性。從審計的管理職能中派生出其監(jiān)督職能，即為了某項具體業(yè)務進行監(jiān)督，在經(jīng)濟監(jiān)督手段中，只有審計監(jiān)督存在專職人員與專門的機構，因此審計是我國進行經(jīng)濟監(jiān)督的重要手段。 </p><p>　　（3）審計分類。將審計活動按照一定的標準與特征進行歸類即為審計分類。例如按照審計的目的，可以分為經(jīng)濟效益審計、財經(jīng)審計與財務收支審計；按照審計的范圍，可以分為專題審計、局部審計與全

6、部審計；按照審計的主體，可以分為社會審計、內(nèi)部審計與國家審計等。 </p><p>　　二、投資審計的作用 </p><p>　　在《中華人民共和國審計法》中，明確規(guī)定審計機關的作用在于“監(jiān)督政府投資項目或主要以政府投資進行建設的項目的預算、決算和執(zhí)行情況”。從中我們可以看出，國家賦予了審計機關監(jiān)督審查政府投資項目的職責，因此，各級審計單位必須對此開展積極的探索與實踐，并將對政府投資項目的

7、監(jiān)督作為一項長期重要的工作內(nèi)容。 </p><p>　　我國審計工作經(jīng)過多年的發(fā)展與探索，已經(jīng)初步形成投資審計體系，在節(jié)約政府資金、提高投資項目管理水平與查處揭露違規(guī)法問題等方面發(fā)揮了巨大的作用。隨著政府投資方式的改變，資金渠道與投資主體的多元化發(fā)展，投資審計工作目前面臨著新的挑戰(zhàn)與機遇。當前，政府的投資審計工作應著眼于提高資金使用效率，節(jié)約項目建設成本等方面，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，規(guī)范政府的投資行為，并加強

8、政府廉政建設。 </p><p>　　三、各類投資審計關系的處理 </p><p>　　（1）合同法與審計法的關系。在政府投資項目的審計過程中，會涉及到施工方、建設方與審計機關三個法律主體，出現(xiàn)雙重法律關系。因此，處理好三者的關系，必須充分理解合同法與審計法的關系。其中，審計機關與施工方、建設方是行政監(jiān)督法律關系，處于審計與被審計的地位，由于行政監(jiān)督具有強制性，因此審計機關的地位要高于施工

9、方和建筑方，雙方通過審計法的相關規(guī)定，行使權力并履行自身的義務。而施工方與建筑方則是平等的民事法律關系，雙方應在合同法的規(guī)定上認真履行自身的權責。然而由于合同法與審計法在對待具有雙重法律關系的主體上缺少共同的規(guī)定，因此當兩種法律關系產(chǎn)生交叉時就容易出現(xiàn)法律沖突。 </p><p>　?。?）傳統(tǒng)審計、績效審計與跟蹤審計的關系。目前我國審計署在強調(diào)審計的合法性、真實性的同時，也大力推行績效審計。堅持多種形式的審計方

10、式，對大型投資項目進行跟蹤審計，不僅是審計工作本身的發(fā)展需求，更是促進社會穩(wěn)定發(fā)展的保障。傳統(tǒng)的審計方式能夠促進投資資本市場的穩(wěn)定健康發(fā)展；跟蹤審計能夠有效減少投資浪費，提高資金的使用率與投資項目的管理水平。然而，由于目前績效審計與跟蹤審計在我國的發(fā)展仍不成熟，缺乏相應的法律支持與理論依據(jù)，因此想要綜合開展仍有一定的難度。 </p><p>　　四、投資審計談判的策略與技巧 </p><p&g

11、t;　　（1）善于傾聽原則。善于傾聽是談判者基本策略之一，優(yōu)秀的審計工作者必須認真傾聽對方的話語，并在此理解對方表達的重點，尋求雙方互利的突破口。 </p><p>　?。?）控制情緒原則。在投資審計談判的過程中，雙方處于平等友好的地位，因此審計工作者必須盡可能的保持友好的態(tài)度與合作的精神，在回答與提問的過程中都要給予對方足夠的尊重，此外，還要正確的看待對方出現(xiàn)的錯誤。無論出現(xiàn)任何情況，失態(tài)式的吼叫都是錯誤的方式

12、，即使通過這種方式取得暫時的成績，那也是失敗的，因此這將永遠不可能與對方再次合作。 </p><p>　　（3）互利互惠原則?；ダセ菰瓌t是談判的最高境界，審計工作者應不斷朝這一目標努力，在具體的談判過程中，應多站在對方的立場上進行思考，關注被審計單位所關心的問題，從而及時調(diào)整談判策略，有利于保證談判的高質量。 </p><p>　　投資審計工作在投資審計部門占有重要的地位。在投資審計的過

13、程中，必須充分掌握涉及到的各方關系。本文介紹了與投資審計工作有關的概念與投資審計的重要作用，并分析了審計法與合同法的關系，傳統(tǒng)審計、績效審計與跟蹤審計的關系，并探討了審計工作人員在談判中應掌握的策略與技巧。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1]尹桂鳳.投資審計現(xiàn)狀及面臨困難的探討[J].吉林省行政管理學會"提高政府執(zhí)