城鎮(zhèn)低保失業(yè)人員就業(yè)保障優(yōu)化研究.pdf

1、隨著我國城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度的逐步發(fā)展，城鎮(zhèn)低保制度在保障廣大城鎮(zhèn)低收入人群的基本生活，緩解貧困方面發(fā)揮了重要的作用。但是，由于這項制度是在產業(yè)結構調整、國企改革失業(yè)人員劇增的大背景下倉促出臺的，因而不可避免地存在諸多問題。尤其是“一刀切”的生活保障方式。對有勞動能力的失業(yè)人員和喪失勞動能力的傳統(tǒng)民政救濟對象救助一視同仁，不僅沒有幫助真正有就業(yè)意愿的失業(yè)人員實現再就業(yè)，還帶來了養(yǎng)懶人、隱性就業(yè)等一系列社會問題，引起了社會邊緣群體和其

2、他城鎮(zhèn)低保人員的不滿。同時，大量有勞動能力的失業(yè)人員長期滯留城鎮(zhèn)低保也會加劇國家財政的負擔，不利于制度本身的健康發(fā)展。要解決這些問題，必須重新調整當前的城鎮(zhèn)低保制度，建立城鎮(zhèn)低保失業(yè)人員的就業(yè)保障體系。 本文通過研究國內外失業(yè)人員就業(yè)保障理論最新研究成果，對城鎮(zhèn)低保失業(yè)人員再就業(yè)選擇進行經濟學分析，借鑒發(fā)達國家和地區(qū)在就業(yè)保障政策方面的成功經驗，結合我國失業(yè)保險和再就業(yè)工程的優(yōu)惠政策，探討適合我國的失業(yè)人員就業(yè)保障模式，以達到既