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文檔簡介
1、國有企業(yè)是否應該進入一般的競爭性領域?對此,人們在理論上和實踐上存在不同的解讀。我們以唯物史觀分析方法為主要分析工具,把國企改革納入利益主體的實踐活動和目的實現過程的統(tǒng)一結構中來詮釋。
第一部分,首先研究了中國國有企業(yè)的經濟性質。生產資料公有制的性質決定了中國國有企業(yè)的利益主體是全國勞動者、企業(yè)內自主聯合勞動者、企業(yè)內單個勞動者的三重聯合體。中國國有企業(yè)的一般性質是作為一種替代性的生產組織來消除流通領域的剝削與國家屬性之間
2、的對抗性矛盾。另一方面,中國國有企業(yè)還是人類社會第一次出現的一種新型的社會主義性質的生產關系形式。其次,研究表明:只要遵循市場經濟條件下所有權關系分割的一般原則,公有制完全可以實現與市場經濟有機結合,而且比一般企業(yè)還具有競爭優(yōu)勢。由于這種競爭優(yōu)勢是社會主義生產關系的產物,因而對一般企業(yè)而言,是非競爭的而且是不可替代的。第三,公有制的主體地位既決定了國有企業(yè)的改革路徑是政府選擇的結果,也決定了改革過程中必須也只能以馬克思主義思想為指導。實
3、踐表明,國有企業(yè)在市場競爭中并不像“國退民進”論所宣稱的那樣天然、必然處于劣勢。恰恰相反,國有企業(yè)現存問題的根源正是公有制自身的不完善。
第二部分,利用馬克思所有制實現形式理論探討了實現國有企業(yè)競爭優(yōu)勢的外部條件和內部條件。實現國企競爭優(yōu)勢的前提條件是界定政府在企業(yè)中的邊界,關鍵在于分離政府的雙重職能與解除國企不對等的政策性負擔。隨著社會主義市場機制的完善,國資委在企業(yè)管理中的邊界逐步縮小。國有企業(yè)改制的基本方向是堅持公有
4、制控股的自主聯合勞動者為主動輪型的現代企業(yè)制度。按照自主聯合勞動者為主動輪的社會主義生產關系的要求建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的國有現代產權制度。國有企業(yè)治理的目標是以最小的治理成本實現企業(yè)利益主體的經濟權益,這就要求最優(yōu)公司治理具有三個特征:系統(tǒng)性、整體性、自適應性。國有企業(yè)治理體系主要由四大子體系構成:公司內部治理體系;政府治理體系;市場治理體系;中介機構治理體系。
在理論研究的基礎上,結合國有企業(yè)改革的
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