我國(guó)供水企業(yè)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)及其風(fēng)險(xiǎn)分析研究.pdf

1、文章從供水企業(yè)入手，論述了供水企業(yè)作為公用事業(yè)的重要組成部分，是城市最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，由于其與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人民群眾的利益息息相關(guān)以及投資大、壟斷經(jīng)營(yíng)等行業(yè)特點(diǎn)，長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的是政府投資、政府管理的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步深入，全國(guó)很多城市都需新建或擴(kuò)建供水工程，政府所能提供的資金有限，所以城市供水設(shè)施的更新、改建難度很大，造成一些城市不同程度的缺水，直接影響到整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為解決這一難題，部分大中城市起步較早，他們通過(guò)各

2、種形式來(lái)解決城市供水量不足、水價(jià)偏高、服務(wù)質(zhì)量低下等問(wèn)題。其中主要的形式有：國(guó)外貸款、國(guó)內(nèi)融資、公私合營(yíng)、發(fā)行債券等。在多年的發(fā)展學(xué)習(xí)過(guò)程中，加上借鑒英法等主要發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的供水企業(yè)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，特許經(jīng)營(yíng)在融資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)以及項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展方面的優(yōu)勢(shì)使得中央以及地方政府，尤其是供水企業(yè)管理部門對(duì)特許經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生濃厚的興趣。 本文在結(jié)合供水企業(yè)現(xiàn)狀、特許經(jīng)營(yíng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)地論述了特許經(jīng)營(yíng)在公用事業(yè)尤其是供水領(lǐng)域的新發(fā)展。對(duì)于特許經(jīng)營(yíng)