土地征用過程與被征地農(nóng)民的應(yīng)對(duì)行為實(shí)證研究——以浙江C縣為例.pdf

1、歷史演進(jìn)的規(guī)律和新中國(guó)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都表明，只有把農(nóng)民不斷從土地上剝離出來(lái)，中國(guó)才能從一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)橐粋€(gè)工業(yè)國(guó)，“鄉(xiāng)土中國(guó)”的現(xiàn)代化才能實(shí)現(xiàn)。因此，加速城市化和工業(yè)化不但合乎國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，而且也是包括農(nóng)民在內(nèi)的多方面經(jīng)濟(jì)利益實(shí)現(xiàn)的基本途徑。城市化和工業(yè)化的發(fā)展必然伴隨著大量的農(nóng)地非農(nóng)化，在中國(guó)目前的土地制度框架下，農(nóng)地非農(nóng)化的最主要途徑是土地征用。然而，由于征地導(dǎo)致被征地農(nóng)民的利益被損害的情況屢屢發(fā)生，引發(fā)了被征地農(nóng)民的普遍不滿

2、，有些地方甚至出現(xiàn)了上訪等農(nóng)民的抗?fàn)幨录?。土地征用已?jīng)成為學(xué)術(shù)界和相關(guān)政府部門關(guān)注的焦點(diǎn)，征地制度改革已經(jīng)被中央政府提上議事日程。在此背景下，本文以基層政府土地征用制度和被征地農(nóng)民為研究對(duì)象，試圖探討土地征用制度的實(shí)施過程，以及被征地農(nóng)民在征地過程中和征地后的應(yīng)對(duì)行為。 論文第二章較為系統(tǒng)地總結(jié)了國(guó)內(nèi)外土地征用問題的研究動(dòng)態(tài)。論文第三章詳細(xì)描述了被調(diào)查地區(qū)土地征用的實(shí)施過程。論文第四章實(shí)證研究了征地過程中的“程序公平效應(yīng)”及被征

3、地農(nóng)民的應(yīng)對(duì)行為。論文第五章對(duì)征地后被征地農(nóng)民的生活、就業(yè)及社會(huì)保障的現(xiàn)狀進(jìn)行了深入研究。 通過上述文獻(xiàn)研究、規(guī)范分析和實(shí)證研究，筆者認(rèn)為本論文的研究工作和結(jié)論可能在以下幾個(gè)方面具有價(jià)值：(1)對(duì)基層征地活動(dòng)的實(shí)施過程進(jìn)行了調(diào)查研究，通過調(diào)查數(shù)據(jù)和實(shí)際案例，揭示了現(xiàn)行征地制度中存在的問題。(2)把社會(huì)心理學(xué)領(lǐng)域的研究結(jié)論“程序公平效應(yīng)”應(yīng)用到對(duì)征地過程的研究中，通過對(duì)被征地農(nóng)民的實(shí)證研究，得出了被征地農(nóng)民不僅關(guān)心征地結(jié)果，某種程

4、度上更關(guān)心征地程序的結(jié)論。(3)對(duì)被征地農(nóng)民征地后的生活、就業(yè)和社會(huì)保障等方面作了詳細(xì)的研究，并實(shí)證分析了被征地農(nóng)民生活滿意度的影響因素。本文的實(shí)證研究為征地制度的改革提供了可行的政策建議。關(guān)于征地制度改革的實(shí)證研究在國(guó)內(nèi)還比較少見，本文的研究在一定意義上具有探索性；但是實(shí)證研究只是在浙江省的一個(gè)縣，且無(wú)時(shí)間跨度可言，因此，研究結(jié)論的普適性還有待檢驗(yàn)。未來(lái)的研究需要在時(shí)間跨度上作出努力；實(shí)證研究征地后，被征地農(nóng)民生活、就業(yè)等方面的行為活