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文檔簡介
1、從西方學(xué)者Zodrow和Mieszkowski以來,人們大都把注意力集中到國家之間的稅收競爭,但在許多情況下稅收競爭的主體卻是同一財政組織內(nèi)的各地區(qū)。與國家間的稅收競爭相比,國內(nèi)政府間的稅收競爭至少存在有兩個方面的不同:一是沒有政治和法律的壁壘,資本流動性更強(qiáng),因此稅收競爭更容易受到關(guān)注;二是統(tǒng)一的中央政府轉(zhuǎn)移支付政策將各個地區(qū)聯(lián)系起來,這使得各個地區(qū)參與稅收競爭的積極性與國家之間的稅收競爭又不相同。 基于上述的理解,本文沿著從
2、理論到實踐的路徑,逐步展開。本文的篇章結(jié)構(gòu)和內(nèi)容安排如下: 第一章為導(dǎo)論,結(jié)合中國特殊的國情,闡述了文章選題背景及研究意義,并界定了文章的研究范圍。 第二章明確定義了稅收競爭的概念,闡述了稅收競爭的三大理論基礎(chǔ),并概括了國內(nèi)外學(xué)者在這一領(lǐng)域做過的研究,以及稅收競爭與政府決策、效率間的聯(lián)系。 第三章具體分析了我國當(dāng)前稅收競爭的現(xiàn)狀及各地政府采取的主要手段、形式。以1994年分稅制改革為分水嶺,我國各地政府間稅收競爭
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