激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的所得稅政策研究 【文獻(xiàn)綜述】

1、0畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）文獻(xiàn)綜述會(huì)計(jì)學(xué)激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的所得稅政策研究自主創(chuàng)新能力是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力是實(shí)施城市創(chuàng)新戰(zhàn)略的著力點(diǎn)和突破口。切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，不斷強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新體系中的主體地位，一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)的自主創(chuàng)新都是指技術(shù)創(chuàng)新。IsmailBakan；BulentYildiz(2004)在他們的著作中指出，在動(dòng)態(tài)商務(wù)環(huán)境，組織必須創(chuàng)新才能生存和競(jìng)爭(zhēng)。創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。經(jīng)濟(jì)研究和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)踐都表明

2、，技術(shù)創(chuàng)新能力已經(jīng)成為現(xiàn)代生產(chǎn)力中最活躍的因素，也是推動(dòng)一國(guó)(地區(qū))經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力最主要?jiǎng)恿?，而企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新更是其中最基礎(chǔ)、最重要的一環(huán)。對(duì)于稅收效應(yīng)，通過(guò)研究分析它的作用機(jī)理，和目前的實(shí)施情況，比較國(guó)內(nèi)外稅收政策的發(fā)展來(lái)闡述應(yīng)當(dāng)采取怎樣的對(duì)策，來(lái)實(shí)現(xiàn)它對(duì)創(chuàng)新技術(shù)的激勵(lì)作用。目前為止，由于不同的學(xué)者考慮的出發(fā)點(diǎn)和角度不一樣，導(dǎo)致他們的側(cè)重點(diǎn)和說(shuō)法不一。1、經(jīng)濟(jì)理論與稅收政策的關(guān)系美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家奈爾森和阿羅最早將市場(chǎng)失靈理論運(yùn)用

3、于技術(shù)創(chuàng)新研究，他們認(rèn)為在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域中存在著“市場(chǎng)失靈”現(xiàn)象。所謂市場(chǎng)失靈就是指在市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮作用的前提下，經(jīng)濟(jì)資源沒(méi)有得到有效配置的一系列情況。他們指出，在技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中之所以存在市場(chǎng)失靈，根源在于技術(shù)創(chuàng)新具有四個(gè)重要特征：創(chuàng)新收益的外部性(非獨(dú)占性)、創(chuàng)新信息的不對(duì)稱性、創(chuàng)新過(guò)程的不可分割性和創(chuàng)新結(jié)果的不確定性。自主創(chuàng)新活動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，熊彼特是創(chuàng)新理論的創(chuàng)始人，他在1912年出版的名著《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》是技術(shù)創(chuàng)新理論的基石

4、。他這本著作想表達(dá)的觀點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要原因不是勞動(dòng)力和資本，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的循環(huán)均衡中，他提出沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有變動(dòng)。市場(chǎng)自身的調(diào)控是存在市場(chǎng)失靈的情況的，即包括公共產(chǎn)品的非排他性，壟斷，外部性，信息不對(duì)稱的情況。2政策主要是通過(guò)行政規(guī)章來(lái)規(guī)定，而很少在稅法或稅收條例中明確規(guī)定，目前還是實(shí)行生產(chǎn)型增值稅，故對(duì)資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)及基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力有影響，且內(nèi)外資企業(yè)使用兩套所得稅制阻礙我國(guó)民族產(chǎn)業(yè)和幼稚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。郝志軍；韓偉愛(ài)（

5、2009）提出雖然增值稅已經(jīng)將生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)型為消費(fèi)型增值稅，但經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下加大力度實(shí)施激勵(lì)自主創(chuàng)新的政策已刻不容緩，同時(shí)降低企業(yè)的增值稅負(fù)擔(dān)有助于企業(yè)增加科技投入，而減輕企業(yè)的所得稅負(fù)擔(dān)則有助于調(diào)動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新的主動(dòng)性。為體現(xiàn)對(duì)科技創(chuàng)新的鼓勵(lì)，現(xiàn)行個(gè)人所得稅法應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。2.2我國(guó)對(duì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)上的推動(dòng)喬天寶（2010）在對(duì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)稅收方面的政策研究這塊上，提到從1994年開(kāi)始對(duì)高科技企業(yè)實(shí)施稅收優(yōu)惠開(kāi)始，我國(guó)政府對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更是

6、加大了優(yōu)惠力度，不斷的推出各種政策和稅收優(yōu)惠措施激勵(lì)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2.3國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策與自主創(chuàng)新的發(fā)展的結(jié)合王琳（2010）指出，自主創(chuàng)新企業(yè)稅收政策以保障國(guó)家主體稅法的完整性為前提，整體稅收制度的設(shè)計(jì)遵循有利于自主創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展壯大。自主創(chuàng)新企業(yè)稅收政策與國(guó)家不同時(shí)期的發(fā)展戰(zhàn)略相配合，自主創(chuàng)新企業(yè)稅收政策的傾斜鮮明地體現(xiàn)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。總的來(lái)說(shuō)，稅收政策一直在不斷的完善中，但隨著產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，仍然存在著不同時(shí)期，不同產(chǎn)業(yè)

7、的部分局限性，仍然需要采取相應(yīng)的措施。3、其他國(guó)家的稅收政策對(duì)我國(guó)制定政策的影響3.1我國(guó)目前的優(yōu)惠政策力度不夠大劉軍（2006）在關(guān)注加拿大，美國(guó)，法國(guó)，日本，韓國(guó)，新加波等其他國(guó)家的稅收政策的同時(shí)，作了比較詳細(xì)的介紹，講述了他們的發(fā)展階段和主要的激勵(lì)政策。但是我國(guó)的稅收政策在技術(shù)抵免這塊是存在缺陷的，由于這個(gè)地方有嚴(yán)格的條件限制，導(dǎo)致可能在進(jìn)行技術(shù)性改造的企業(yè)無(wú)法享受到這個(gè)優(yōu)惠政策。3.2稅收抵減上的缺陷在稅收抵減上，我們國(guó)家是存在